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标题: [现象围观] 大同市民挽留调离市长耿彦波 [打印本页]

作者: 让子弹飞    时间: 2013-8-11 22:17     标题: 大同市民挽留调离市长耿彦波

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春节期间,山西省大同市的一些市民聚集在市区东城墙广场、红旗广场等地,发起“签名留人”活动。很多市民担心耿彦波走后大同古城复建工程烂尾。

图片附件: 10196388.jpg (2013-8-11 22:17, 98.06 KB) / 下载次数 1155
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作者: 让子弹飞    时间: 2013-8-11 22:18



耿彦波,男,1981年12月加入中国共产党,1976年8月参加工作,中央党校函授本科学历,高级管理人员工商管理硕士学位。

曾任中共大同市委副书记,市政府市长、党组书记。

2月7日,太原市四大班子领导、法检两长会议召开,宣布省委关于太原市政府主要领导同志职务任免的决定。省委决定,耿彦波任太原市委委员、常委、副书记。

2013年2月8日上午,山西省太原市十三届人大常委会召开第九次会议,决定任命耿彦波为太原市副市长兼太原市代理市长。
作者: 让子弹飞    时间: 2013-8-11 22:18



姓名: 耿彦波  
国籍: 中国  
民族: 汉族  
出生地: 山西和顺  
出生日期: 1958年11月  
职业: 公务员  
毕业院校: 山西大学,中央党校、长江商学院  
宗教信仰: 共产主义  
主要成就: 造城市长
大同名城古都保护恢复实践
大同跻身“中国大古都”之列
一轴连双城的大同城建模式  
代表作品: 《大同赋》
作者: 让子弹飞    时间: 2013-8-11 22:18



人物简介

耿彦波,男,汉族,1958年11月出生,山西省和顺县人,1976年8月参加工作,1981年12月入党,山西大学中文系毕业,中央党校函授本科学历、工商管理硕士学位。现任十届省委委员,太原市委委员、常委、副书记,太原市政府副市长、代市长。​
作者: 让子弹飞    时间: 2013-8-11 22:18



工作简历

1976.08——1978.08,和顺县委通讯组干事;

1978.08——1981.08,晋中地区团委干事;

1981.08——1983.07,晋中地区对台办干事;

1983.07——1985.09,山西大学中文系(专科)学习;

1985.09——1987.06,中共晋中地委办公室干事;

1987.06——1990.05,中共晋中地委办公室副科长;

1990.05——1991.11,中共晋中地委办公室信息科科长;

1991.11——1993.04,中共晋中地委办公室副主任;

1993.04——1995.03,中共灵石县委副书记(其间:1994年8月至1996年12月中央党校函授学院涉外经济专业学习);

1995.03——2000.03,中共灵石县委副书记、政府县长(其间:1996年10月至1998年7月西北大学政治经济学专业研究生课程班学习);

2000.03——2000.05,中共榆次市委书记;

2000.05——2003.06,中共晋中市榆次区委书记(榆次市更名为榆次区);

2003.06——2004.02,中共晋中市委常委、榆次区委书记;

2004.02——2006.06,山西省人民政府副秘书长兼省政府机关事务管理局局长、党委书记;

2006.06——2007.05,中共太原市委常委、市政府副市长、党组成员;

2007.05——2008.01,中共太原市委常委、市政府副市长、党组副书记(其间:2006年10月至2008年9月长江商学院工商管理专业学习,获高级管理人员工商管理硕士学位);

2008.01——2008.02,中共大同市委副书记;

2008.02——2008.07,中共大同市委副书记,市政府代市长、党组书记;

2008.07——2013.02 ,中共大同市委副书记,市政府市长、党组书记。

2011年12月24日被确定为市委书记人选考察对象。

2012年6月30日再次当选为大同市人民政府市长 ​

2013年2月3日被再次确定为市委书记人选考察对象​

2013.02- 太原市委委员、常委、副书记,太原市政府副市长、代市长​

山西省第八、九次党代会代表,中共山西省第十届委员会委员,省十、十一届人大代表,十三、十四届大同市委委员,大同市十三届人大代表。
作者: 让子弹飞    时间: 2013-8-11 22:19



主政榆次  

耿彦波是一位做官与做文化结合得恰到好处的“两栖式官员”。伴随着持续10年之久的争议,耿彦波一路前行。更重要的是,通过经营城市,他成功地寻找到了经济与文化的“黄金分割点”。
 
当他离开灵石时,有人在天石新城摆上3个花圈“送行”;当他修复榆次老城时,有人打出“谢谢你,彦波”的横幅;当他调离榆次后,“吕日周第二”的争论甚嚣尘上;当他离开榆次两年后,“耿粉”自发在新浪网开设博客“耿彦波论坛”;当他来到太原进行城市大建设后,“又一个仇和”的评价出现。这个人就是耿彦波。
作者: 让子弹飞    时间: 2013-8-11 22:19



“文化经济牌”

从1995年任灵石县县长开始,惯打“文化经济牌”的耿彦波就一直致力于保护挖掘晋中地区的历史文化资源,先是灵石的王家大院;2000年4月调任榆次后,又修复了气势更加恢宏的“常家庄园”。为官7年,他把两座“藏在深闺人未识”的民居庄园推向了全国,更推向了市场。如今,在北京地铁站,可以看到“王家归来不看院”的旅游产品广告———夕阳余晖之下,层层屋檐组成的气宇轩昂之势,足以雄霸天下。

因此,中国著名的古建筑文化“泰斗”郑孝燮老先生说道:“要想切实保护好历史遗产,光有‘有识之士’不行,还得有既掌握决策权,又对保护文化遗产有充分认识的政府官员,我把这样的人称作‘有识之官’,耿彦波就是一个。”

“地下文物看陕西、地上文物看山西。”耿彦波幸运的是,他为官任职的地方,都遗存着大片的古老民居;晋中历史文化幸运的是,有位地方官很“识货”,能从过往岁月的遗物中看到文化的意义以及未来的价值。

“一条马路,一座楼;一个警察,一只猴”。这是20世纪80年代前,人们对榆次城建状况的一种戏说。然而,在耿彦波“多留遗产,不留遗憾”的修复思想和“修旧如旧”的保护原则下,经过500多个日夜奋战,一个占地面积100万平米,具有儒、道、佛等文化特征,集中国传统优秀建筑精华的老城展现于世人面前。它有中国最大的县衙,中国保存最完整、最精美的城隍庙,中国北派最大的城市古典园林群落。

榆次老城改造完成后,漫步街头,居民宋五寿用朴实的语言编了一个顺口溜加以赞誉:“榆次老城泛新颜,扬起新旧两条帆;欧式架构美如画,东西风情都好看。”

但是,城市大建设,钱从哪里来?榆次在短短3年内用于城市建设和旧城改造的资金达10亿多元,相当于过去20年的总和,城市面积、城市功能以及城市品位都发生了根本性的变化。而榆次每年的可支配财力有限,仅预算内人员工资一项缺口就达4000多万元,投资的钱从哪里来?同时,又是什么让耿彦波下大功夫去保护挖掘历史文化资源呢?
作者: 让子弹飞    时间: 2013-8-11 22:19



抓住了问题的“关节”

耿彦波很坦然地说:“为了赚钱。”他认为,作为一个地方官员,特别是一个地方的主要负责人,不讲钱、不算账,肯定是不行的。而更为关键的是,耿彦波抓住了问题的“关节”———城市经营。

对于经营城市,耿彦波在山西省委刊物《前进》杂志上发表文章认为,用计划经济的眼光看城建,看到的是投入,头疼的是缺钱,道路越走越窄;用市场经济的眼光看城建,看到的是产业回报,得到的是保值增值,天地越来越宽;用经营的眼光看,土地是资本,道路是资本,一切可经营的城市元素都是资本。确立经营城市的全新理念后,转变就城建抓城建的思维定式,将过去“有多少钱办多少事”的建设思路,转变为“办多少事筹多少钱”的经营思路。
作者: 让子弹飞    时间: 2013-8-11 22:20



改造工程

对此,耿彦波以榆太路改造工程为例,新路设计路面宽60米,但拆迁时实际为80米,两边各空出10米建商铺。这样一来,繁华的榆太路两边就配套有3万平方米的商铺,以每平米4000元的价格出售,回笼资金1.2亿元。除去修路的综合成本9000万,净赢3000万。榆次就在这种运作模式下,城市面貌以神话般的速度改变着。

常言道,“巧妇难为无米之炊”。然而,耿彦波却在无米之际,做熟了热腾腾的“米饭”。其中的滋味让榆次人民咀嚼得韵味悠长。通过城市经营,榆次实现了社会效益、经济效益和文化效益的三赢,耿彦波成功找到了经济与文化的“黄金分割点”。
作者: 让子弹飞    时间: 2013-8-11 22:20



主政太原

“太原老百姓最怕的是太原不变”太原要“建设一个新城,改造一个旧城,挖掘一个古城。”上任之初,耿彦波就提出太原城市建设的宏观思路。

延续了灵石和榆次的一贯做法,城建依然是耿彦波工作的核心内容,在这位“城建市长”的带领下,太原市有史以来最大规模的城市道路改造工程于2007年3月正式启动。

改造工程启动“惠远祠前晋溪水,翠叶银花清见底。水上西山如挂屏,郁郁苍苍三十里。中原北门形势雄,想见城阙云烟中。望川亭上阅今古,但有麦浪摇春风。”金代山西著名文人元好问的《过晋阳故城书事》,用精练的语言描述出了“龙城”太原的雄浑之美。
作者: 让子弹飞    时间: 2013-8-11 22:20



素有“龙兴之地”称呼的太原,拥有2500年建城史,如今虽古韵犹存,却风光不再,一组数据更令人忧心:在中部地区的六个省会城市中,太原的地区生产总值倒数第一;

“十五”期间,太原市政基础设施总投资47亿元,在全国的省会城市中排第24位,在中部省会城市中倒数第一;市政基础设施投资仅占城市GDP的1%,在所有省会城市中排名倒数第七。拉开城市新框架,提升城市档次与品位,成为太原市党政决策者的共识。

恰在此时,耿彦波于2006年6月任太原市委常委、常务副市长,分管城市建设与管理、国土、规划等方面工作。“大推进战略”为了加快城市大建设的步伐,太原市政府代表团于2006年9月6日-10日,专程赴合肥、上海与深圳,就城市大建设、拆除违章建筑与城中村改造等,进行专题调研。

很快,2007年被确定为太原的城市建设年。
作者: 让子弹飞    时间: 2013-8-11 22:20



太原采用了“大推进战略”,同时开工五条主动脉。

面对外界“为什么不是一条一条渐进?”的疑问,站在决策参与和制定的角度,耿彦波在采访中答疑解惑:

修路施工的周期一般是4至5个月,像太原市的气候,每年有效的施工期仅限于4月到9月,如果这些主干道逐一改造,进度太慢,根本无法满足日益增长的道路交通需要。无疑,这是耿彦波从太原实际出发的一种领导策略。而对于整个城市建设,耿彦波始终坚信一个理念:“太原老百姓最怕的是太原不变。”

不过,与轰轰烈烈的城市大建设场面相比,分管城建的副市长耿彦波仍然不为街头巷尾的老百姓所熟知,用一些官员的话说:“耿市长很低调。”空间艺术城市建设是一种空间艺术。

在耿彦波的城市改造理念中,道路改造占据着至关重要的地位。在耿彦波看来,修路这个简单的概念并不能概括当今太原市的大动作,道路不仅仅是为了交通,道路是城市的血脉,更是城市最直观、最生动的窗口,是城市景观最重要的一部分。

以迎泽大街为例。

有着“第二长安街”美称的迎泽大街,遵循“五十年不落后、一百年不后悔”的原则,时至今日,仍令太原人引以为豪。这条大街也承载着太原人乃至山西人太多的记忆。

由此,耿彦波认为:“迎泽大街是太原市的客厅,是太原市的第一道窗口。”
作者: 让子弹飞    时间: 2013-8-11 22:21



告别“蜘蛛网”

于是,在迎泽大街改造中,管线全部入地,大街上空从此告别“蜘蛛网”。

同时,迎泽大街道路两侧的围墙也被拆除,形成通透空间。在迎泽大街拓宽改造和微循环改造中,共拆除道路两侧临时建筑、违章建筑共计10万平方米。“这不仅仅是一次道路改造,更是一次城市改造!”有市民这样评价。

迎泽大街拓宽改造工程,只是太原市2007年大规模道路建设的一个缩影,也是一个佐证。在2007年里,太原新增城市道路桥梁181公里,超过“十五”建设的总和;城建投资完成137亿元,相当于过去10年投入的总和。

而在解决钱从哪里来的问题上,耿彦波延续了他“经营城市”的一贯思路:以建养建,把生地变成熟地。

以太原市的城市主干道之一龙城大街为例,修路前每亩地价为50万元,路通后升值到200万,足足增长了4倍。城市道路整改太原进行城市道路整改时,从2007年2月太原市市政工作会议召开到年底,仅仅在太原政务网上公开的耿彦波现场办公的次数,就达到了30多次。

在迎泽大街改造工程指挥部,每天早上八点都要开一个调度会,及时让交警部门向市民通告路况,早做准备。这些涉及老百姓日常出行的细节,耿彦波每天都要过问。 
作者: 让子弹飞    时间: 2013-8-11 22:21



“城建风暴”

从2008年01月,任中共大同市委副书记,市长开始,在大同市开展了前所未有的“城建风暴”(参《争议大同市长耿彦波:万人签名支持其工作》),一时间成了大同百姓街头巷尾谈论的焦点。

大同是山西第二大城市,历史文化名城,这给擅长挖掘文化遗产商业价值的耿彦波提供了一个大舞台。

“这是一个能够大有作为、大有可为,能干大事、能成大事的好地方。”履职当天,耿彦波表示,大同可做的事情非常多。 

“他一来就一头扎在城建里。”

大同市政府经济研究中心副主任侯同生说,耿彦波对城建特别内行,办事效率很高,十几年拆不掉的“老大难”哗啦啦都拆了。
作者: 让子弹飞    时间: 2013-8-11 22:21



市民抱怨

也有市民抱怨新市长“光拆屋,不修路”。2008年4月21日,御河南路农业局家属院门口,一群退休老职工在发牢骚。这一带拆迁涉及500多户居民,他们最担心的是拆迁后被安置到郊外,从城市居民变成郊区居民。而更多的人为找不到过渡的房子焦急,周边没有足够的房子供他们租借过渡。

一位姓雷的退休干部表示,至今没有看到拆迁协议,他们所能看到的,是家属院门口墙上张贴的拆迁通告。通告要求;拆迁范围内的建筑物、构筑物和临时建筑物由其所属单位、个人于2008年4月20日前自行拆除;逾期未拆除的,依法实施强拆,所发生的费用由被拆者承担。

通告的落款时间是4月2日,强拆时间为2008年4月20日至4月30日。通告还规定:市属党政机关,中央、省、市事业单位和国有大中型企业、部队所属的有证建筑,拆迁时不予补偿,由市机关事务管理局解决过渡性办公用房。其他有证建筑按有关规定给予合理补偿。

大同市国际旅行社也在拆迁范围之内,350平方米的办公室在拆迁前评估了1100万元。“我们租地办公,每年租金20万元。”国旅一位负责人担心今后能否拿到拆迁补偿,因为他手里没有任何文字性协议。不过,“多少年来,大同没有一位市长在城建上有这么大的投入”。他说,这有利于大同旅游业的长远发展。
作者: 让子弹飞    时间: 2013-8-11 22:22



恢复大同古城面貌

耿彦波在大同城建方面的一个大手笔是,恢复大同古城面貌,其中包括修复周长6.5公里的城墙。大同市区残留的古城墙随处可见,为了把它们连起来,原址上一些在建的房地产项目必须拆除。这也是耿发起城建“风暴”的一个原因。
作者: 让子弹飞    时间: 2013-8-11 22:22



“规划就是规范”

“城市建设是个社会系统过程,首先是个规划问题。”耿彦波的城建逻辑是——规划就是规则,规则就是规矩,规矩就是规范。

他发起的这场整治行动,将大同所有在建项目都卷了进去。苏耀林说,从审查的情况来看,几乎所有项目都或多或少存在这样那样的违规行为。

由山西同煤东方房地产公司开发的东方罗马城,建筑面积38万平方米,是在建项目中规模最大的,仍处于停工状态。营销总监朱宗远对记者说,他们正在做前期工作,为复工做准备。

朱宗远身后的大同市区地图上,贴满了各个房地产项目的标签,这些项目基本都处于停工状态。朱宗远说,对于规范当地房地产市场来说,这次整治是很必要的。

东方罗马城原定年底前完工,在建的13栋高层楼房都已封顶,虽然处于停工状态,销售中心前来看房的人仍络绎不绝。“我们没有大的违规,只是广告和工程围挡挤占了部分马路。”朱宗远说,停工一个多月对项目不会有太大的影响,“从进度来看,估计年底前可以如期完工”。

耿彦波之所以选择这个时候整治违章建筑,也是考虑到当地冬季不具备施工条件,将影响降到最低。大同市规划局总工程师刘明君说,随着4月15日供暖期结束,一批具备条件的项目也就陆续复工了。

“往年一般在3月20日到3月底开工。”史维彬说,大同气候不太稳定,情况比较特殊,开工日期推到4月中旬也比较正常。他相信,通过这次整治,大同市在用地、审批和建设方面会越来越规范,这有利于房地产市场的有序发展。

史涉足房地产开发时间不长,他2005年买了61亩地,2007年动工建设。在这次整治中,有关部门要求他按城市规划拿出15亩地用于公共绿化。他说:“如何补偿还没有研究,他们要求我为城市建设做点贡献。”
侯同生说,此前,很多房地产项目以解危解困房报批,建完后都以商品房出售,国家政策性让利全部进了开发商腰包。

但是,朱宗远则认为,大面积的整治行动将抬高当地房价,因为开发商必然要把损失转移到购房者身上。
作者: 让子弹飞    时间: 2013-8-11 22:22



“争议”市长

围绕耿彦波的一系列大动作,当地人很快分化出“挺耿派”、“疑耿派”两大阵营。“挺耿派”说,大同太需要这样的城建大手笔了。
作者: 让子弹飞    时间: 2013-8-11 22:22



20多年前,大同市以深厚的文化底蕴名列中国第一批历史文化名城,又以坚实的经济基础入选国务院公布的13座较大城市,与重庆、大连、青岛、唐山不相上下。

大同在山西省内11个地级市排名中,已经滑到了第6位。当地人形容大同城市形象时,调侃说:“污水基本靠蒸发,垃圾基本靠风刮;游商基本没人抓,市容基本无人夸”。  

大同正在落实第三版城市规划(2006-2020)。新版规划确定大同城市人口135万人,建设用地127平方公里,包括三个组团:十里河以西是以同煤集团为中心的工矿区;御河以东为新区;两河中间是需要保护的老城,也是的市中心。

为强化古城保护,疏解老城人口密度,规划确定以御东新区为重点,向东发展。也就是说,大同城市发展到了一个临界点,一个需要突破的关口,而要实现这种战略性转变,整合城市功能向东迁移。

大同市规划局总工程师刘明君表示,没有这种力度,大同的城市面貌不会发生根本性变化。
作者: 让子弹飞    时间: 2013-8-11 22:22



而“疑耿派”则对耿彦波做事的合法性表示质疑,同时担心耿彦波的激进手段很难长久坚持下去。

此前,有干部曾向耿彦波反映拆迁难。耿彦波的回答是,把利益让给老百姓,拆迁就不难了。但是拆迁户最关心的拆迁补偿方案,还在研究中。“争议比较大,具体的补偿办法一直定不下来。”侯同生说,如果真像市长所说让利给群众,大部分人是会满意的。

据拆迁办人士透露,住宅拆迁拆多少补多少,在此基础上想增加面积的,1-15平方米以内,每平方米700元;15-30平方米为900元;30平方米以上按市场价购买。这个补偿方案颇受欢迎,但一位拆迁户说,“我们至今还没有看到书面文件。”

对这些争议,耿彦波在上任之初就表明:第一,着眼长远,做好规划,绝不为了眼前利益牺牲长远利益;第二,做事要经得起考验,宁挨一时骂、不挨千秋骂。

至于大同的城市建设方针,是有多少钱,办多少事?还是办多少事,找多少钱?耿彦波选择后者,主张以资源的资本化推动城市建设。
作者: 让子弹飞    时间: 2013-8-11 22:22



网络评价

“对于榆次,耿彦波是一个奇迹。做为一位在榆次留下卓越政绩的领导,虽然他无意关心世人的毁誉评论,无意去拿政绩向上司领赏,然而他所做出的实绩却无法阻挡榆次人民对他的崇敬和爱戴。

耿彦波于2004年3月19日离任榆次,但群众对他的热情依然不减。

究其原因,是因为他在物质和精神上为榆次所做的贡献深深感动和影响着榆次人民。2004年3月19号,榆次干部群众眼含热泪手捧鲜花,带着美好的祝愿送走他们亲爱的书记时,无不为榆次惋惜,两年里千万颗心灵关注着榆次的去向,千万双眼睛注视着榆次的发展,千家万户盼望着榆次依然快步向前。基于这样热爱家乡,热爱生活的思想,人们不愿忘记耿书记。

因为怀念,因为感恩,也因为遗憾,我们不会忘记这个日子,那个告别春天的鲜花和掌声的日子里,永远有榆次干部群众的祝愿和期盼!”

这段话发表在新浪网“耿彦波论坛” 的博客首页上
作者: 让子弹飞    时间: 2013-8-11 22:23



民间评价

“耿彦波做事效率很高。常常不按常规行事。比如建设工程的供电有问题,他不会按常规先找副书记,由副书记找城建局局长,城建局局长找供电公司一把手,供电公司具体负责工作的人最后去落实这件事。他常常直接找供电公司的经理,甚至是具体供电所的相关业务负责人。还经常直接把这些相关的业务负责人聚集到一起开现场工作会议。”他的工作方法常常为人津津乐道,当然也遭遇了很多不满,“架空了很多官员的权力”。
作者: 让子弹飞    时间: 2013-8-11 22:23



“谢谢你,彦波”

“破浪乘风一路,披荆斩棘三年。观稼阁上眺辋川,景色旦夕突变。城建频传捷报,旅游屡创佳篇。八缚岭下论英贤,交口声声夸赞。”这首《西江月·咏耿彦波》写于2003年秋。不过,这只是众多以耿彦波为人物原型的诗词中的一首而已。

一位榆次市民,在看了耿彦波离开榆次时的直播后,有感而发,写了一篇长诗《足迹》,其中这样写到:“清晰的思路像一道金色的彩虹,一个伟大的构想也随之而诞生:城市,也需要经营!……榆次,不仅成为一个现代神话,也将成为你一件未完成的作品。这是一份留给过去的记忆, 这是一份留给未来的新生。”离开榆次不久,以他为人物原型的报告文学《历史将不会忘记》,就刊登在《黄河》杂志2004年第2期上。

不过,在诗歌、小说、博客等所有这些当中,最热闹,也最能刻画耿彦波立体化形象的,还是网络。在网络论坛中,支持与反对的各种观点激烈交锋,尤为精彩。在“耿粉”自发开设的新浪博客中,耿彦波的每一次公开活动,都有所反映。除了博客,在百度“灵石吧、榆次吧、晋中吧、耿彦波吧”里面,支持与反对者更是大打“网络口水仗”。

尽管出现了感谢的横幅,但在耿彦波升任太原市副市长后,对他的争论依然在持续。有人作诗写到:“整罢形象修政绩,大兴土木搞城建,挥尽百姓血汗钱,老耿岂能不升迁?”也有人改了一句变成:“整罢形象修政绩,大兴土木搞城建,为了百姓流血汗,老耿岂能不升迁?”

一句之差,深刻地反映出人们对耿彦波截然相反的两种评论。

“燕居田园,静听蛙声一片,动情于山水之间也,淡泊方是人生根本;

财取天下,拓开长路万里,报国尽匹夫之责耳,富贵不过身外浮云。”

在常家庄园的“超然阁”门槛上,耿彦波亲笔题写了这副楹联。可以说,他既写下了自己的志向,也坦露出自己的心迹。 
作者: 让子弹飞    时间: 2013-8-11 22:23



学者评价

中国著名的民俗文化学者冯骥才评论道:“耿彦波的成功之处,是他一方面将这些历史遗存很好地保护起来,一方面又把它们开发为一种具有长远意义和巨大效应的旅游资源。他把这两方面结合得很好,达到了互动与双赢。”

换句话说,在新与旧的碰撞中,榆次选择了一条鱼与熊掌兼得的修建方案。

同时,在沿海发达地区已运用多年的城市经营之道,终于也在地处中西部的山西落地开花。耿彦波经营城市对山西省各级决策者和普通市民造成的冲击波之大,出乎所有人的预料。

正因为如此,当他在2004年3月调离榆次,就任山西省政府副秘书长兼机关事务局局长后,“吕日周第二”的争论出现并愈演愈烈。直到2006年6月他就任太原市委常委、常务副市长。

编辑本段成就荣誉2008年12月,当选人民网“年度最受关注地方领导”。

2011年6月,荣获第四届“薪火相传——中国文化遗产保护年度杰出人物”荣誉称号。

文学创作

大同者,尧舜之治政,天地之化育,人世之理想,大道之直行也。混沌初开,刀耕火种,人类远宗先祖,许家窑遗址为证;战国中叶,胡服骑射,华夏开疆拓土,武灵王功业可寻。两汉要塞,白登风云,高祖无奈留遗恨;兵略重地,烽火连天,青山有幸寄忠魂。

嘎仙洞呼啸而来,席卷天下;拓跋氏异军突起,问鼎中原。皇天后土,山川形胜,巍巍哉帝王霸气,煌煌魏都平城;北魏基业,太和汉化,郁郁乎儒道斯文,赫赫文治武功。武州山开窟造佛,旷世稀声,创天地之大美,前无古人;云冈峪石破天惊,空谷足音,登文化之顶峰,后无来者。

吞吐万汇,礼兴乐盛,开启盛唐宏大和声;融铸华夷,师古出新,典章帝都格局精神。辽金陪都,皇家王气传承,三百年辉武修文;华严巨刹,京华佛国胜景,万千僧弘道修行。明清重镇,治乱必据。代王建藩,徐达筑城。扼门户之要冲,神京屏障;启边关之贸易,盛世气象。

大帝国落日余晖,国祚式微;多尔衮戊子屠城,时运可危。己丑建国,历史翻新。中华煤都,再现辉煌。文化名城,古韵新章。一轴双城,无限风光。传统与现代齐飞,人文共生态一体。奋皇城古都之余烈,振大同崛起之长策。政通人和,百业俱兴。

创优发展环境,集聚天下英才,建非常之功;打造产业园区,吸纳八方投资,立不朽之业。改革旧制,与时偕行;开放图强,再造乾坤。呜呼!大同之道也,天下为公。选贤与能,讲信修睦。乐业安居,和谐包容。各美其美,美人之美,美美与共,天下大同。
作者: 让子弹飞    时间: 2013-8-11 22:23

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离任大同

2013年2月8日,山西省太原市第十三届人大常委会第九次会议举行。会议决定任命耿彦波为太原市副市长,决定耿彦波代理太原市市长。

2013年2月7日下午,大同市在云冈建国宾馆召开耿彦波欢送会,一位在场的大同市新闻中心主任谷盛明对中新网记者称,欢送现场,多名官员落泪,并称“自己心理很难受,只因为耿彦波是一名好市长。”

而在云冈建国宾馆外,听到消息的上千市民也自发送别耿彦波,并有不少市民用泪别的方式表达着自己的不舍情绪。面对此情此景,耿彦波也忍不住流下了泪水。

在百度大同贴吧里,多名网友将耿彦波调任的消息发出,网友“东京的烟火”称,“大同没了耿彦波,伤心死了,泪奔ing~”,“但愿只是一场梦,明天清远门工地上又看到了披着绿色军大衣,鞋上带泥,略有倦意,但依旧神采奕奕的耿市长。

耿彦波之所以受世人关注,是因其为官之道:铁腕执政,讲求效率,富有个性魅力。因此颇受当地民众爱戴。但同时,来自外界的质疑亦如影随行,这缘于强大推行的大范围拆迁以及耗资甚巨的造城运动。
2008年2月,从灵石、榆次、太原一路走来的耿彦波上任“中国煤都”大同市长后,雷厉风行的修路、种树、拆迁、造城,一时间古城复兴工程遍地开花,似乎要让“煤都”大同瞬间“回到明朝”,坊间因此赋予耿彦波为“造城市长”。  

此外,也因其“白加黑”、“5+2”的工作方式,曾多次晕倒在工作岗位上,当地民众也有称耿彦波为“耿黄牛”。上述官员谷盛明说,在大同,有很多人是“耿粉丝”,并表示自己就是其中之一。曾与耿彦波共事的大同市发改委主任马安全,也曾对记者表示,“耿彦波是一个干事的官员。”此外,大同市环保局局长赵晓宁称,“耿市长一直是环保工作的坚强后盾,目前中国‘煤都’大同已经获得了省城环保模范城称号。”

如今,在耿彦波强势推动之下,大同市“一轴双城”的发展构想已具雏形——以东城墙外的御河为界,西边是旧城,3.28平方公里的明代古城将于不久全面完成修复,完整地重现其历史风貌和文化魅力,东边新城御东新区也现初貌。

图片附件: 10196388.jpg (2013-8-11 22:23, 61.54 KB) / 下载次数 738
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作者: 让子弹飞    时间: 2013-8-11 22:26

据说太原市市长调令一个月前就下发到大同,原人事调令是大同市委书记冯立祥,但是他接到调令后迟迟不肯走却四处活动调走耿彦波!耿市长却在腊月二十七还四处奔忙于创建大同却一心想为大同创造更多的发展机会!2月7日耿市长含泪不舍得被冯立祥及其司机驾上车 !耿市长在任五年来时候带着40亿建设新大同,新市长只是冯立祥的傀儡!留住耿市长,才能给大同带来发展机会、才能让国际太阳能会议在大同召开、才能建立只有香港才有的Disney乐园、才能把大同建成北方的小上海!转起来吧!这是民意!转到中央转到耿市长回来!
作者: 让子弹飞    时间: 2013-8-11 22:26

一楼放屁,如果不是耿彦波大同能这么好?有东小城?有南环桥?内些二B们、你们谁还说耿市长不好?还有那些平民住的平房、现在不都住上楼房了、耿彦波被调走很明显是不想让大同超越太原、太原要挖地铁、而且在官场中有太多说不清的事儿、例如大同市委书记丰立祥、就把耿市长视为眼中钉、而且耿市长在大同这么大动干戈的拆迁建城、是需要消耗大量的金钱、而这些钱毫无疑问、对那些被拆迁的暴发户以及各种私企民营企业等、对他们都造成了损失、而这些暴发户的损失的财力、耿彦波都弥补在了老百姓身上、这样老百姓才能平房换楼房、你们懂吗?如果耿彦波不走、不出二年、大同怎么说也是个全新全貌的古都、有人还说什么大同发展不起来、纯属放屁!大同确实在耿彦波的带领下成长了不少、就算这样、确实还是无法超越那些大城市、但是作为一个大同人、我们要知道、如果有下一位“耿彦波”这样的市长、在把开发区、南郊区、新荣区、大同县等等、这些大同周边的郊区都开发出来、还能不上个二线城市?咱也能有地铁坐!你们那些不懂装懂的都别BB~不解释,大同的今天都是耿彦波的功劳!
作者: 让子弹飞    时间: 2013-8-11 22:26

这个市长在当地被称为耿拉登,强拆民房,给的补偿还不到原来房价一半,从市中心搬到郊区面积反而缩小了,不多给一分钱。抢占农田,给曹夫楼农民极低的购地价格,强行购地,转手以高价卖给开发商,弄得农民要卧轨自杀,老头要跳楼。当地老百姓恨不得食其肉,饮其血,寝其皮。两次民主投票不过一半,能继续留任吗,有脸留着吗,不夹着屁股滚蛋,还舔着脸皮留在本地,谁给他坑啊。
作者: 让子弹飞    时间: 2013-8-11 22:27

很明显嘛,他在大同的工程完成了大半了,就要看到胜利果实了,这时候被调走,明显是有人怕他干的太好,影响自己的地位,在大同他已经是二把手了,如果这次政绩出了,弄不好就再进一步成为市委书记主政大同,自然有人担心,所以现在把人先调走,到了太原还是二把手,上面有市委书记压着,再让他从头弄起,说白了就是不想让他升官,要不然市委书记再干的好了,再到了省里,直接就是常委了
作者: 让子弹飞    时间: 2013-8-11 22:29

我认识耿彦波,可耿彦波不认识我。我只是个普通记者,连直接采访的机会也没有过。但自从耿市长履职大同后,我就一直关注他,搜集各种公开的信息及报刊上他所写的东西,比如报告和讲话等等,我是观其言,察其行,思其事,从某种意义上说,这比直接采访,违心地写出些东西要更好些,因为多数围着他转的人,都有自己的小算盘,目的并不那么纯。在今天,耿彦波离开大同一段时间后,特别是近日结束的我市“两会”后,再来回顾分析这位另类市长在大同工作的成绩及失误,用一分为二的观点梳理下,可能会得出比较客观的看法。
我从2008年底耿彦波履职大同到他于2013年2月7日离开,共写了25篇文章,同时搜集了大量报刊资料,这些文章除了少量发表在报刊上,多数都发表在自己的博客里。虽然有的文章招来大量的批评甚至谩骂,有的文章无人问津,但我认为写这些东西是值得的,因为作为大同市民自己也有一份责任,而作为记者和市政协委员,自己更是肩负着一种使命,要发掘真相,参政议政,民主监督,为大同的发展,为大同的老百姓做点事。
先说成绩。
我认为耿彦波在大同的工作中成绩是主要的,这在今年的人大政府工作报告中已经有了充分的肯定,其中还有“我们还要向为大同发展做出重要贡献的耿彦波市长,表示衷心的感谢”的表述。这是比较切合实际的评价。耿市长2008年履职大同时,大同的情况比较特殊,总体上是几任市主要领导少作为,怕作为,甚至不作为,把大同作为升迁的跳板,于是全市各行各业都靠着“煤山”过日子,包括城市建设等在内的各项事业发展,明显落后于同类城市,最明显的是各类企业几近瘫痪倒闭,大同人有一种普遍的悲观情绪,我在多篇文章里指出了这种状况。
正是在这种长期停滞不前,而大同人又盼望发展的情况下,耿市长横空出世了。耿市长的到来是“先声夺人”的,人还没到而关于他的种种另类做法已经遍传,甚至“耿拆拆”等等已经不绝于耳。而耿市长仍然是我行我素地在大同导演了“三部曲”,一是大手笔修路,二是大手笔拆建,三是大手笔招商引资。我倒是认为,这“三大手笔”思路清晰,富有逻辑,在发展理论上是站得住脚的。耿市长上任之初就提出了大同发展要“一年一个样,三年大变样”,应该说耿市长兑现了他的承诺,三年后大同确实有了很大的变化,外地人来大同都说了不起。我在《我们走在大路上》《别撒胡椒面了》等文章中表示了赞赏,而且我把这种变化概括为“突变”,社会学的研究方法,就把人类社会的变迁归纳为四种基本形式:渐进性微变,突发性微变,创新性巨变,传导性巨变。其实各国家及城市都不是循序渐进平稳地发展的,所谓平衡式发展、和谐式发展(包括经济学上的“帕累托最优”)都是理论上的,现实中根本就不存在。中国的政治制度及经济政策,决定了中国的发展“折腾”比较多,社会“折腾”就是社会的“突变”。大同的突变赢得了民心,提高了大同的知名度和美誉度,自然也创造了新的投资环境。这其中有新修的几十条高质量道路桥梁,御东新区基础建筑初具规模,古城修复即将合围,中国大同国际太阳能竞赛、十大工业园区建设等等,这些是大同人过去想都不敢想的。典型的例子是大庆路扩建,1公里的路,投资大概1亿,修了两年多,难怪大同贴吧里有网友说,照这个速度大同新区50年也建不起来,类似这样的小孩过家家的事,在我市几任主要领导主政期间还少吗?因此稍有责任心或良知的人是应该认可这个成绩的。
作者: 让子弹飞    时间: 2013-8-11 22:29

这个成绩当然是全市干部群众共同努力的结果,但与耿彦波个人能力,思想水平,人格魅力以及做事胆量等等是分不开的。过去几任主政领导之所以没有大作为,主要是没有承担风险的胆识,都想当个太平官,熬得差不多了,只要不出大问题,晋级提拔就有望,可以官至省部级。笔者亲闻级别较高的干部说,过去的几任市长、副市长有个共识,有多少钱,办多少事,基本上不敢或不愿主导相关企业、项目大规模贷款,进行生产或建设性投入。有投入才有产出,这是最简单的经济学原理,政府(领导)怕担政治和经济风险,城市当然发展不起来了。而耿市长超常规之处就是没有钱也要办事,其承担的风险之大就可想而知了,其勇气也就可嘉了。据说大同没有钱也要办事的做法,给外地来参观学习的各级领导干部留下了深刻的印象。我不知道是什么东西支撑着耿市长敢这样做,从他公开的报告、会议讲话及文章(包括他离任大同后写的几篇文章)我还是找不到准确的答案,这些终极性的东西恐怕只有他本人内心最清楚。但从他中文学业背景看,我认为他骨子里还是传统(儒释道)的仁人志士的那些东西,所谓“为天地立心,为生民立命,为往圣继绝学,为万世开太平”,他特别推崇曾国藩就是明证。他效仿古代志士,夙兴夜寐,废寝忘食,亲力亲为,鞠躬尽瘁等等不是什么人都能做到的,就是一些有点抱负的读书人也难做到,何况他还是个地市级领导?我敢说,中国的官员们,做到这个官阶位置,大都打磨得,圆滑得差不多了,都在想退路,保晚节。我想,正因为耿市长看不惯这些,所以才想特立独行,证明另一种人生价值。我在回答仿佛真理在握的网友误认为我尽替耿市长说话(《我说大同拆迁》)时,就说,换了你当这个市长,你比他还差得远呢。
再说不足。
我认为耿市长的“三部曲”中,最大败笔是全面修复古城及其所涉及的拆迁。这个问题深层次的原因很复杂,既有宏观方面的客观东西,也有微观方面的主观个人因素。宏(客)观方面:①全国性的文化“大跃进”,及文化的虚假繁荣;②煤炭经济经济转型中的对文化产业,尤其是对旅游业的超前依赖;③大同工业体系的异常衰败,特别是轻工业的全面败落;④时机不对。个人主观方面:①典型的经验决定论,耿市长搞的晋中大院文化等等,有成功之处,所以到了大同就直接移植过来,所谓穿新鞋走老路;②主宰群众和历史的观念太强烈,实行人治,即个人英雄主义,或者干脆说太霸道;③搞城建等等容易见效果,功名意识太强;④过于理想主义或唯美主义;等等。下面对其中的一些方面略作分析。
一是时机问题,古人就讲天时地利,耿市长在晋中搞的大院文化以及其他地方的拆迁等,正是在中国经济增长的高速上升期(JDP增长为两位数),房地产市场一派火爆,在这种经济环境下,“小马拉大车”比较好做(甚至能获得暴利),而2008年以来世界及中国的经济都出现了逆转,经济学家说存在经济下行风险,我们老百姓感到手中的钱在贬值,情况很不乐观,在这种情况下,“小马拉大车”会面临放大的风险。大同170多亿(2012)的财政收入,也就是个吃饭过日子的水平,花那么多钱(几十个亿)投在古城修复上,其收益在何年马月?另外,全面修复古城的属性非常模糊,是公益性的,还是产业性的?如果是公益性的,那么就要得要财政有闲钱;如果是产业性的,那么就违背了经济规律(投入产出不成比例)。做文物古迹(产业)吃的是年代,云冈石窟的经济价值是上千年的文化积淀所成。而搞经济建设提的所谓多快好省,所谓文化强市,其实就是放“文化卫星”。真理不仅仅是符合客观的认识,而且是有时间成本价值的,众所周知,从建国后到文革前这段时期,其时间价值何其惨重?当然,从文物产生的规律看,半真半假的新修古城,50年后恐怕会得到人们的认同,100年后就是货真价实的东西了,这就是我们为什么歌颂在当时被民间视为劳民伤财的万里长城的原因。这些观点我在《对批判的批判》(2012.4.24.)、《大同古城墙门票之我见》(2010.7.2.)、《大古都之我见》(2009.6.4.)、《文化不是万能的》(2009.5.3.)等文章中都涉及过。
作者: 让子弹飞    时间: 2013-8-11 22:29

那么什么是比较切合实际的做法呢?我在与网友的辩论中提出了我的“三步走”,与耿市长的“三部曲”不同的仅仅是排列顺序,特别是第二点,古城修复应该延缓,集中财力物力建设新区,新区初具规模,有了居住环境及商业价值,自然会吸引旧城中的居民搬出,到那时拆迁会顺利,安置也会比较顺利的,当然建设周期会拉长的,达不到耿市长所需要的立竿见影的轰动效应。
二是民生问题。耿市长一派亲民做派,但是为什么还是遭到了那么多老百姓的斥责和叫骂(当然也有拥护的)?这其中有个与民争利的问题。群众之所以反对拆迁,关键还在拆迁补偿上,若按照比邻的北京市或河北省的一些城市拆迁补偿做法,充分考虑房屋装修、所处地段价值及使用时间等等因素,给拆迁户合理的补偿,那就自然会在大同出现盼拆迁的奇迹。有钱能使鬼推磨,过小日子的小小的老百姓,有什么摆不平的?在耿市长的文章中,提到了城市的经营,我认为他的城市经营理念一半是符合经济规律的,一半则完全是强权(强盗)行为,像土地、房屋、产权的置换和交易等等是属于物权经济范围,加上各种渠道的融资,都是有法可依的。但是,不给拆迁补偿,没收部分公产房,默认街道等拆迁部门采取欺骗、恐吓、敲诈、组织谈话以及利诱等手段,真是无所不用其极,这哪像是共产党在做事?这哪像是共产党的市长?没收公租房其实在法理上是站不住脚的,90年代房改时,对公职人员的住房面积是有规定的,那时许多人根本就没法享受到规定的国家福利,如今一些群众一生仅有的一点国家福利也要被翻起旧账加以没收,实在是令人寒心。据我了解到情况,连市房产管理部门的工作人员都认为,这些做法违背政策法规,每平米800元的回购,看似捡了便宜,其实是吃了大亏。结果是逼得老百姓托各种关系,花上钱,保住本来属于自己的房屋。耿市长据说很精细,记忆力好,对各种数据非常敏感,把各种可用的钱都算计到了,包括穷百姓,我不知道他烂熟于心的《论语》《孟子》都用到那里去了。有人算过账,拆迁户搬进新家,连装潢和家具等,平均要花10万元,全市拆迁户支将出约40个亿,这就是耿市长的城市经营理念?完全是在与民争利嘛。孟子的王道就是“保民而王”,“与民同乐”,就是施行仁政,所以尽管我背不出《论语》、《孟子》,但在与民的态度上,我真不大敢信能背《论语》和《孟子》的耿市长。关于大同的老百姓为大同的建设做出巨大贡献的问题,我在《我说大同拆迁》一文中,明确地指出市委市政府要认可,认账,并在给市政协的社情民意《何不设个百姓奖》(2010.4.12.)中,提议设立“大同市最佳城市建设贡献奖”,目的就是以政府的名义肯定大同老百姓在大同的“突变”中所做出的巨大贡献,给群众一个精神上的安慰。另外我还受现代经济学中的分享经济理论的启发(在中国以李炳炎教授为代表),设计在大同经济转型成功,有了显著发展时,如何让做出牺牲的市民分享到发展带来的实惠的可行性。
伴随着耿市长的“大手笔”思路举措,我市的一批文人也摇旗呐喊,什么争中国第十大古都,落户中国雕塑之都以及打造“皇城气象”等等,如此脱离实际,至民生于不顾的文化决定论,甚嚣尘上,有感于此,我写了首不成样的诗《闻“皇家气象”有感》(2009.5.16.):
                千年平城历沧桑,
               曾经京华带紫云。
               可惜山川人物换,
               无奈文化历史新。
               中兴惟有靠科学,
               大业何必赖祖荫?
               又见楼台烟雨寺,
               欲问苍生抑鬼神?
作者: 让子弹飞    时间: 2013-8-11 22:30

大同的文化复兴举措,有些是切合实际的,比如云冈石窟周边环境及相应景点的整治和建设,明显地提升了古迹的观赏品味,游客量明显增加,尽管投资20年以后才能收回。而有的则是人为的文化移植,比如中国雕塑之都,完全是靠行政力量、社会公关及不惜重金搞起来的,我不大懂雕塑艺术,而且大同的老百姓生活中也缺乏雕塑艺术氛围,最有力的证据是,至今大同也没有像样的街头雕塑,偶尔搞出个广场雕塑品,如“胡服骑射”,“福地宝城”等,人们也要争论半天,将之形容为“小毛驴”,“三把刀”等,都很短命,这是为什么?原因就在于大同没有雕塑的自然氛围,现在的大同人还不大接受这种雕塑审美意识,北魏的雕塑辉煌是历史,不能说明当今的现实。在这种情况下,人为地搞中国雕塑之都,真不知道是否科学合理,如果作为纯艺术展览也罢了,而若果以产业为目的,我敢说10年内是难以为继的。为此我写了《让雕塑走进生活》(2011.11.11),阐述了我的观点。
三是作风问题。我市这几年群体上访事件连续不断,大多数是与拆迁或企业倒闭拍卖有关,因强制拆迁导致恶性死人事件是有的,只是花钱买了平安罢了。2011年5月17日凌晨发生拆迁公司夜间对尚未搬迁的南郊住宅楼拆除门窗的事件,此事发生突然,引起住户情绪激动,封堵魏都大道一个白天,产生了极其恶劣的社会影响。对此包括中央人民广播电台在内的主流媒体及各大网站都进行了报道,“大同强拆”的新闻当日在各大网站的点击率都排在了前列,由此可见此消息的负面影响之大。针对此事,我给市政协十二届四次会议写了《警惕舆论负面影响 提高城市管理水平》的提案,可是时至今日也没有收到任何答复,尽管我多次提出;同时我还将其写成社情民意寄给省政协,仍没有收到任何答复。结果在2012年还是发生了因拆迁死人的事情,不管实际情况如何,总是对党和政府的形象声誉不利的。我认为,耿市长主观为民亲民,为大同的长久发展谋略,是事实,也是好事,但他的强势、武断、逼人的工作作风,其实是脱离群众的必然表现,群众无能,舍我其谁的救世主意识在他头脑里是根深蒂固的。他倡导的所谓“一线工作法”,其实并不科学,不是现代化城市管理的正确方法。其“一线工作法”的前提是权力高度集中,也就是一人说了算,当场就拍板,不一人说了算行吗?所以他的这种工作方法,不值得效仿,因为人民赋予的权力是要受到人民约束的,没有约束的权力必然导致权力的异化,正如英国史学家阿克顿所言:“权力滋生腐化,绝对的权力滋生绝对的腐化。”在耿市长在任期间,为了赶工期,各种野蛮施工现象屡见不鲜。我们广播电视台附近的地埋光缆被施工挖断,电话中断数天,问其施工人员,连当事人包工头都振振有词地说,“有啥找耿市长去”,其恶劣态度可见一斑。为此我给市政协写了《加强文明施工教育 警惕滋生“野蛮工程”》(2010.4.29.)的建议。诸多现象表明,耿市长信奉的还是传统的人治思想,青天意识,不注重法律法规,更不注重程序的民主、公平和公正,为其如此,他才敢出手打人,下级再有错误,可以批评教育,可以免职,你有什么权力打人?现代经济是法制经济,一个蔑视法律法规的市长能长期地治理经营好一个城市吗?对此,我是怀疑的。中国的官员需要有另类的,需要那种敢打敢冲的,但凡是目无法纪,目无组织的,迟早都是要败下来的。
耿彦波的儒家功名意识非常强烈,即达善天下,而且意在要写历史,要改写大同的历史,要在大同留下千古芳名。但是这种意识有些过头了,过犹不及,演变为另一种政治作秀。何以见得?从其与记者文人以及媒体的关系可大致看出。耿市长从不接受地方媒体记者的专访,但却对高端媒体或境外媒体网开一面,为什么?小媒体他看不起,显得有些掉价。可是他让广播、电视、报纸、摄影等等记者每天跟着他,重要的活动都要留下完整文字影像资料,为什么如此煞费苦心?因为历史是需要证据的,时间长了还需要考证,他在为自己的树碑立传做准备。还有,他还为报纸报道他的文字多少,版面位置、图像清晰以及广播电视报道种种细节或纠结,或怒斥,或争风吃醋,对此我感到非常遗憾,与我心中的高尚的共产党人人格形象,是有距离的。我本人十分盼望他能成为一个顶天立地的、敢说敢为的,无私无畏的党的好干部。
作者: 让子弹飞    时间: 2013-8-11 22:30

最后说经验教训。
我不知道省市有关部门及领导,是否研究分析了耿彦波离职大同所引发的所谓“风波”。我认为这件事充分暴露了中国干部体制中的种种“潜规则”,耿彦波的各种表现与这种体制密不可分,或者可以说,是这种体制造就了他。说到文人做官,我就想起了鲁迅写范爱农的两句诗:“世味秋荼苦,人间直道穷。”好人是做不了官的,要做个好官很难很难。我相信,如果耿彦波不做官,他会成为一个很优秀出众的学者。耿市长离任大同,到太原上任的第一天,就一如既往地搞起了民访,搞起了城市拆建(也许工作分工就让搞城建),工作思路和办法仍是老一套,强硬不减,听到和看到这种消息报道,一个很好的我党的干部形象在我眼前又黯淡了一些。一个领导干部在任何情况下都要坚持自己的工作思路和工作作风,比如热衷于抓城市拆建,或者只会搞城建(以城建为抓手),那么他的执政能力和领导水平就值得怀疑了。有人说,太原底子厚,耿市长能折腾得起;有人又说,这下好了上次他任副市长的遗留问题,这下他当了市长,看来能解决了。听到这些议论,真是令人哭笑不得,痛心不已,党的事业,人民的家业,就能允许这样折腾?耿彦波现象虽然发生在一个干部身上,但折射着中国政治、经济、文化、社会环境多方面的深层次问题,值得反思警醒。下面是我的几点看法。
一是干部管理太软。现在中国的各级干部只要没有被发现触犯党纪国法,不管能力水平如何,一般是拿不下来的,顶多是按同级别待遇条换个岗位罢了。更为重要的是干部的选拨任用(针对一些重要部门的职务),不是组织找你,而是你找组织,都是可以讲条件的,至于其他的幕后交易,我没见到事实,我不能瞎说。我党的良好的组织原则,诸如民主集中制,个人服从组织,一切行动听指挥等等,在具体实践中常常都变了味道。党要管党的核心是要管好党员干部,尤其是高级干部,虽然不能简单恢复革命战争年代党管干部的那种传统和方式,但制度建设、程序公正、信息公开等等是亟待加强的。在我们干部的选拔任用上,一夜变卦的事例屡屡发生,是极端不正常的现象,是什么东西促使组织部门或领导者对一个干部的评价考核一夜之间就发生了变化?先前的考核调查都是干什么的,不就是走过场嘛。我认为,这些不正常的做法,极大地打击了广大人民群众对党的信任,损害了党的公信力。知人善用的方法,古人都给我们总结了几千年,用马克思主义先进世界观武装的共产党组织为什么就不能实事求是地贯彻下去?而容忍各种歪风邪气大肆猖獗。
二是决策的科学性。我在《三思今日之大同》(2009.9.8.)针对大同的现实提出了五个方面的问题:即决策问题,吃饭与建设问题,依法建设问题,干部问题和舆论问题。历史发展和经济建设往往是不可逆的过程,所以科学决策非常重要,科学发展观的核心思想就包括有科学决策。像大同的古城全面修复工程,我就多次在政协各种会议讨论场合,建议吸收经济学方面的专家进行论证,只请文人学者来论证,没有一个不说好的,因为不花他的钱,也用不着承担任何风险。我在文章中指出,大同建设的巨大投资,最终的买单者其实就是大同的老百姓。去年两会期间,同组的一位耿市长提名的委员,针对我提的政府负债问题,信誓旦旦地说不存在;而在今年的政府工作报告中,明确地讲到了财政收支矛盾日益突出,政府负债风险不容小视。有人可能又会说,只要耿市长在就会有解决的办法,其实那就是一种可能性,世界经济都存在不确定性,何况一个大同的发展。另外,中国的官员看到了一点,只要个人没问题,事情闹得越大越好,因为产生了社会不稳定,省里会想法解决的,国家会想法解决,所以中国很多地区的官员就是按照这个思路来谋发展的,只是大同搞得晚了,成本代价自然会高。因此说,一个人决定一个城市的发展,悲哀的一面是一个人的意志强加绑架了全体市民。大同的各项经济指标数据都排到全省之末了,要靠文化产业来翻身,那至少是30年以后的事。县域经济发展不起来,最根本的是投入不足,拿出古城修复的资金投给各县,你看他能不能发展起来。
三是民主监督。党的十八大没有突出地讲政治民主改革进程,但我认为不久的将来,党中央会着手解决中国的政治民主改革问题,因为在现代化社会里,没有充分民主就没有生产力的进一步解放。我观察分析耿市长言行,他的很多做法大有个人凌驾组织之势,我在政协分组讨论中公开地指出了这一点。据悉,耿市长在离任的前夜,在市财政局批各种款项多达几十亿,在任期间大笔挥出几百个亿,这些批款经过必要的会议集体商量了吗?履行了正常的手续了吗?向组织有过什么说明吗?在自然经济的封建社会里,人格、人品可以作为社会担保的证明,这就是为什么在史书里要以人品列传的原因;而在商品经济的现代社会里,人不再能不证自明了,人品、人格、信仰等等道德因素都不能作为人际关系的保证,所有事情最终都得靠法律来维系,要按制度、规章、程序、契约来办事,信息透明,程序公开、公平、公正是证明自己清廉的唯一办法。因此,我听到,在修古城东城墙完工时,立了个什么碑,就感到好笑。武则天懂得千秋功过是仍人评说的,所以明智地立了个无字碑,而东城墙立的那个碑,虽然透露出为国为民的情怀,但在现代社会里,不是明智之举。耿市长在所有的岗位上都要搞集权,都要说了算,不贯彻党内民主政治生活的基本准则,长此下去,会有什么结果?
我承认我也是个理想主义者,我很欣赏这句不知道什么人说过的话:“我们是残留的却是不死的理想主义者。”我坚信马列主义,坚信共产主义理想,我对当今名人来大同讲学,为什么没有人专讲经典马克思主义和中国的马克思主义(像已故的方永刚教授那样)感到很奇怪。我想,耿彦波同志是有这种忠贞不渝的革命情怀的,而抱负和价值的实现是要讲方法策略的,职位越高就越得讲。我认为大同选择突变的大方向是正确的,我在《哲思新大同》(2012.12.17)简练地提炼了六个关键词,现在在耿市长离开大同后,我仍然坚持自己的观点不变。今年的政府工作报告很好,写得很实在,很客观,摆出问题,树立目标,鼓舞人心。对前任市长的发展思路及路径进行一些调整是很正常的事,毕竟这种高速大投入搞城建(特别是古城修复)政府和老百姓都有些吃不消了。党中央明确提出贯彻执行密切联系群众八项规定,并把保民生及生态建设放在很重要的位置上,这对目前大同的发展具有科学的指导作用和积极的现实意义。
需要声明的是:我写这些东西无所欲,无所求,为的是探求一些真相,思考一些问题。好在耿彦波同志对围观他且骂人的人说过,你要骂人,就没法跟你对话了。我坚信一个为人民无私无畏,鞠躬尽瘁,竭尽奉献的党的好干部,党和人民是会为他写好历史的。




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