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[时事政治] 《中国工会十七大报告学习问答》全篇

  中国工会第十七次全国代表大会是深入贯彻落实党的十九大精神、推动新时代工会工作开创新局面的一次重要会议,是全国亿万职工群众和广大工会干部政治生活中的一件大事。认真学习宣传贯彻工会十七大精神,全面准确领会工会十七大报告的精神实质,关系工会工作全局,关系工运事业长远发展。本报从今日起,选登由中国工会十七大报告起草小组成员编写的、中国工人出版社出版的《中国工会十七大报告学习问答》一书中的部分内容,供广大读者学习工会十七大报告时参考,请予以关注。

  中国工会十七大的主题是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持走中国特色社会主义工会发展道路,忠诚党的事业,竭诚服务职工,团结动员亿万职工为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利而奋斗。主题5句话、88个字,言简意赅,内涵丰富,思想深刻,作为一条红线贯穿大会的始终,明确了工会工作的指导思想、发展道路、使命担当、奋斗目标,是十七大报告的总纲。

  首先,明确了工会工作的指导思想,即以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。党的十九大将习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党的指导思想并写进党章,十三届全国人大一次会议通过的宪法修正案将习近平新时代中国特色社会主义思想载入宪法。习近平新时代中国特色社会主义思想,是马克思主义中国化最新成果,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,也为推进新时代工运事业和工会工作提供了根本遵循,是各级工会组织和广大工会干部的强大思想武器。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,是党的十九大提出的重大战略任务,是工会组织的首要政治任务。

  其次,明确了工会发展道路,即坚持走中国特色社会主义工会发展道路。这条道路是在推进中国特色社会主义事业进程中探索形成的,是工会坚持中国特色社会主义道路、理论体系、制度的必然结果。习近平总书记指出,中国特色社会主义工会发展道路是中国特色社会主义道路的重要组成部分,深刻反映了中国工会的性质和特点,是工会组织和工会工作始终沿着正确方向前进的重要保证,要始终坚持这条道路,不断拓展这条道路,努力使这条道路越走越宽广。这一重要指示,深刻阐明了工会发展道路与中国特色社会主义道路的关系,充分肯定了工会发展道路对我国工运事业发展的重大时代意义,也对工会坚持这条道路提出了明确政治要求。

  其三,明确了工会的使命担当,即忠诚党的事业,竭诚服务职工。中国工会是党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织,是重要的政治组织。对党忠诚,是对工会组织第一位的要求,是工会工作和工会组织政治性的集中体现。工会忠诚党的事业,就是要始终把自己置于党的领导之下,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。工会作为经济关系和劳动关系矛盾的产物,为职工群众服务是工会的天然属性和生命线。工会要赢得职工群众的信赖和支持,就必须做好维护职工群众合法利益的工作,反映职工群众的利益诉求,为职工群众做好服务。只有通过积极有效的维权服务,才能把广大职工吸引到工会组织中来,更好地团结引导广大职工听党话、跟党走,不断夯实党执政的阶级基础和群众基础。

  最后,明确了工会的奋斗目标,即团结动员亿万职工为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利而奋斗。党的十九大描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图,作出了在2020年全面建成小康社会的基础上,分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的战略部署。实现这一伟大目标,符合包括亿万职工在内的全国人民的根本利益和共同愿望,必将造福于广大职工,也需要广大职工的劳动、创造、奉献。团结动员亿万职工为党确立的发展目标不懈奋斗,是工会组织体现先进性的重要着力点。工会必须围绕中心、服务大局,把广大职工主人翁精神充分激发出来,把积极性、主动性、创造性充分调动起来,满怀信心投身决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的火热实践,形成万众一心、众志成城的磅礴力量。
  中国工会第十七次全国代表大会,是在我国进入全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代召开的一次重要会议。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,回顾总结了中国工会十六大以来五年工会工作取得的成就,明确提出了今后五年工会工作的主要任务,修改了《中国工会章程》,选举产生了中华全国总工会新一届领导机构。这对于各级工会组织团结动员全国亿万职工和广大工会干部凝心聚力、砥砺奋进,开创新时代工运事业和工会工作新局面,具有重大现实意义和深远历史意义。

  一是具有重大的政治意义。中国工会十七大是深入贯彻落实党的十九大精神、推动新时代工会工作开创新局面的一次重要会议,是全国亿万职工群众和广大工会干部政治生活中的一件大事。以习近平同志为核心的党中央对开好工会十七大高度重视。会前,中央书记处召开办公会议,听取大会筹备工作汇报、作出重要指示,对开好大会提出明确要求。大会期间,习近平总书记等党和国家领导同志出席开幕式,李克强总理为大会作经济形势报告,王沪宁同志代表党中央向大会致词。会后,习近平总书记同全国总工会新一届领导班子成员集体谈话并发表重要讲话。这些都充分体现了党中央对广大职工和工会干部的关心重视,对工运事业和工会工作的坚强领导,对工会组织寄予的厚望。工会十七大贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,强调了工会工作必须把握的正确政治方向和根本原则,贯穿了工会工作和工会组织增强政治性这一灵魂,既是中国工会的一次换届大会,更是对全国亿万职工为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗的政治动员,是对工会组织更好履行团结引导职工群众听党话、跟党走政治责任的时代召唤。

  二是具有深刻的理论意义。工会十七大在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想基础上,结合职工队伍和工会工作实际,将党的十八大以来习近平总书记提出的涉及工会工作的一系列新思想新观点新论断进行系统梳理,概括提炼为习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述,提出了“八个坚持”的基本内涵和“四个立足”的实践要求,明确这一重要论述是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。《中国工会章程(修正案)》将习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述写入新章程之中。这些都进一步丰富发展了马克思主义劳动学说、工人阶级与工运理论、党的群众工作理论、中国特色社会主义工会发展道路理论,为推动工运事业创新发展提供了坚实的理论指导和根本遵循。这是工会十七大的最大亮点,也是其重大理论贡献。

  三是具有强烈的现实意义。工会十七大在传承工会历史上取得的辉煌成就与宝贵经验的基础上,充分听取工会系统内外、上下各方面意见建议,对今后五年工会工作作出重要部署,提出广大职工的历史使命和工会工作的主要任务,不仅分析了工会工作面临的形势,提出工会为什么干、根据什么干的理论问题,还明确怎么干、通过什么途径、达到什么目标等实践问题,提出“一个全面四个着力”的主要任务和六个方面具体工作。这些部署安排,思路清晰、措施具体、目标明确,贯彻了党中央对工运事业和工会工作的重要指示,回应了广大职工群众的愿望要求,反映了各级工会特别是基层工会的关切,体现了工会十六大以来工会的理论创新、实践创新、制度创新成果,具有很强的指导性、针对性和可操作性,将对推进新时代工运事业和工会工作发挥重要作用。
    中国工会十六大以来,各级工会忠诚履职、积极作为,各项工作取得了显著成效。

     一是切实加强对职工的思想政治引领,党执政的阶级基础和群众基础更加巩固。把团结引导职工听党话、跟党走作为重要政治责任,提升政治站位、加强理论武装,深化学习教育、层层培训宣讲,推动习近平新时代中国特色社会主义思想进工会院校、进基层一线、进工会干部和广大职工头脑。

    二是大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,工人阶级在实现中国梦中的主力军作用充分发挥。贯彻落实新发展理念,组织职工先后开展“当好主力军、建功‘十二五’”“践行新理念、建功‘十三五’”“当好主人翁、建功新时代”等主题劳动和技能竞赛,在“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展等国家重大战略中展示风采,在港珠澳大桥、“蛟龙”、神舟、高铁、大飞机等重大工程中攻坚克难,在打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战中献计出力,在深化供给侧结构性改革、振兴实体经济、推动经济高质量发展中展现作为,在实施创新驱动发展战略中勇立潮头。

    三是扎实推进产业工人队伍建设改革,工人阶级先进性不断增强。按照《新时期产业工人队伍建设改革方案》的部署,着眼构建产业工人技能形成体系,创新技能导向的激励机制,推动出台《关于提高技术工人待遇的意见》等政策文件;加强职工技能培训,实施农民工职业技能提升计划;重视满足产业工人的精神文化需求,推动建设一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的宏大的产业工人队伍。

    四是深入开展维权服务工作,职工群众获得感、幸福感、安全感大幅提升。高举维护职工合法权益的旗帜,围绕职工最关心最直接最现实的利益问题开展工作。协助党委和政府做好供给侧结构性改革中职工转岗安置、劳动关系处置、再就业培训、创业带动就业等工作。积极参与涉及职工利益法律法规政策的制定修改,职工合法权益得到制度性保障。实现送温暖、金秋助学、阳光就业、职工医疗互助保障等服务职工工作常态化、长效化。

    五是持续深化工会改革创新,工会组织吸引力凝聚力战斗力明显增强。全国总工会和上海、重庆市工会在改革试点中,紧紧围绕保持和增强政治性、先进性、群众性,先行先试、勇于创新,取得了阶段性成效,创造了一批可复制可推广的经验。各级工会结合实际主动对接、及时跟进,形成了上下联动、左右互动、整体推动的改革局面。

    六是全面加强工会系统党的建设,风清气正的政治生态进一步形成。建立健全工会系统党建工作责任制、党风廉政建设责任制、意识形态工作责任制,切实履行“两个责任”,推动工会系统全面从严治党向纵深发展。

    总之,中国工会十六大以来的五年,是工会工作和工会组织政治性、先进性、群众性进一步增强的五年,是维权服务工作不断推进的五年,是工会深化改革锐意进取的五年,是工会系统党的建设持续加强的五年,是工会在党和国家工作大局中作用有力彰显的五年。(
   各级工会把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十八大、十九大精神作为首要政治任务,作为第一堂党课、第一堂政治必修课,紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想,在学懂弄通做实上下功夫,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。

    一是党的十八大、十九大召开后,全总第一时间下发学习通知,召开党组会议、机关党员干部大会、工会系统电视电话会议,举办全国工会专题培训班和机关干部研修班等进行传达学习,全总党组、书记处同志带头进行宣讲。

    二是各级工会将学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十八大、十九大精神融入“中国梦·劳动美”主题宣传教育活动中,组织宣讲团、报告会、文艺巡回演出,充分运用工会报刊、网站、“两微一端”、职工大讲堂、职工书屋,企业内部报刊等载体,以专栏、专版、专题、专稿、专访、视频直播等多种形式,形成学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十八大、十九大精神的强大声势。

    三是加强对习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述、关于群团工作和群团改革重要指示精神的学习和研究。编写出版《新时代新使命新作为——深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述》《党的十九大精神职工学习问答》等书籍。大兴调查研究之风,持续开展深入广泛的调查研究活动,俯下身、沉下心、走基层,察实情、出实招、真办事。五年来,通过深入学习宣传贯彻,各级工会干部和广大职工自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,对习近平总书记作为党的核心、军队统帅、人民领袖衷心拥护,对中华民族伟大复兴的光明前景充满信心。(
   各级工会紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,围绕国家和区域发展战略,把开展劳动竞赛作为调动职工积极性、主动性、创造性的重要抓手,以提升职工技能素质、推动企业技术创新为重点,面向基层、面向一线职工、面向普通劳动者,注重引领示范,注重创新发展,注重机制建设,完善劳动竞赛组织、评估、表彰等机制,引导广大职工发挥工人阶级主力军作用,为推进中国特色社会主义伟大事业作出了重要贡献。

    各级工会贯彻落实全国总工会制定的劳动和技能竞赛规划,围绕“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展等国家战略开展劳动和技能竞赛,在金沙江水电开发、港珠澳大桥等国家重点工程建设中开展劳动和技能竞赛,在上海浦东新区、天津滨海新区等8个国家级新区开展促进区域发展示范性劳动和技能竞赛,开展多种形式的职工技术创新、职工节能减排活动、“安康杯”竞赛和以创建“工人先锋号”为载体的班组竞赛活动。工会主办了第四届、第五届、第六届全国职工职业技能大赛,参与主办3届全国数控技能大赛、全国智能制造应用技术技能大赛、第二届全国工业机器人技术应用技能大赛,推动和指导京津冀技能大赛。五年来,基层以上工会开展的技能比赛共吸引1.41亿人次职工参赛,全国基层企事业工会开展劳动和技能竞赛的有488.1万家,参加竞赛的职工有5.2亿人次。

    五年来,各级工会劳动竞赛工作从理论和实践上不断创新发展,围绕中心、服务大局更加自觉,逐渐发展成为由企业到行业、区域,直至全国产业系统的大规模的劳动和技能竞赛,有力地促进了国家和地方重大发展战略的推进。主题更加突出,竞赛主题从“当好主力军、建功‘十二五’”到“践行新理念、建功‘十三五’”,到“当好主人翁、建功新时代”,做到“公转”与“自转”的有机结合。竞赛成果更加重视职工受益,从企业增产的劳动竞赛转变为提高职工技术等级的劳动和技能竞赛,在推动企业发展的同时,注重提升职工自身素质、推动职工参与分享企业发展成果,实现企业发展和职工利益保障的有机统一。
   2017年4月14日,党中央、国务院印发《新时期产业工人队伍建设改革方案》(以下简称《改革方案》),在党和国家历史上首次就推进产业工人队伍建设改革专门进行谋划和部署。各级工会会同有关部门抓好《改革方案》落实,推动产业工人队伍不断壮大、整体素质明显提高,保障产业工人地位的制度更加健全,切实维护产业工人合法权益,努力造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的宏大的产业工人队伍。

    一是把握正确方向。根据中央要求,全国总工会牵头,会同发展和改革委员会、教育部、工业和信息化部、人力资源和社会保障部等部门,研究起草《改革方案》,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述武装头脑,在广泛调研论证的基础上,提出了改革的目标任务和5个方面25条改革举措。

    二是强化组织领导。成立推进产业工人队伍建设改革协调小组,全国总工会根据分工认真履行牵头抓总职责,会同有关部门一道做好《改革方案》的宏观指导、政策协调、组织推进和督促检查工作。及时调整充实协调小组成员单位,研究贯彻落实《改革方案》的工作方案和年度工作安排,逐项细化时间表、路线图,组成调研督查组分赴各地督促落实。各省(区、市)工会积极推动党委、政府制定出台贯彻落实《改革方案》的实施方案或意见,一些省(区、市)成立了由党委领导同志任组长的协调小组,加大推进实施力度,形成强大合力。

    三是强化协作配合。全国总工会与协调小组各成员单位打破部门界限,制定出台一批涉及产业工人队伍建设改革重大问题的政策意见。比如,全国总工会与人力资源和社会保障部研究起草,以中办、国办名义印发《关于提高技术工人待遇的意见》,以国务院名义印发《关于推行终身职业技能培训制度的意见》;中央组织部重视提升产业工人政治地位、强化产业工人思想引领,加大在产业工人中发展党员力度;国家发改委助推产业工人成长成才、提升产业工人待遇,将技能人才激励计划作为城乡居民增收的重要组成部分;推动教育部强化职业教育和培训,参与《职业教育法》的修订,出台职业教育政策;工业和信息化部充分发挥“互联网+”的助力作用,成立产业工人“网络学习平台”专项工作小组;财政部提供财力保障,落实中央财政专项资金支持现代职业教育提升计划,促进建立社会多元投入机制。

    四是营造良好氛围。《改革方案》出台后,各级工会迅即全方位、多渠道同步开展宣传工作,在《人民日报》《工人日报》《求是》杂志等报刊上密集推出答记者问、评论员文章、署名文章,出版详细解读图书,在主流媒体和新兴媒体开设专题专栏,广泛宣传党中央推进产业工人队伍建设改革的决策部署,引导全社会关心支持和参与产业工人队伍建设改革,掀起了学习宣传贯彻热潮。(
各级工会牢固树立就业是民生之本的理念,在党和政府就业优先战略和积极就业政策指引下,不断加强职工就业创业工作,推进工会就业服务工作创新发展,帮助职工实现更高质量、更充分就业。

    一是加大源头参与力度,推动涉及职工劳动就业权益的立法和政策制定。作为国务院就业工作部际联席会议等机构成员,全国总工会积极参与完善落实积极的就业政策,参与涉及职工利益法律法规的制定修改,参与化解过剩产能、深化国有企业改革、新就业形态等相关政策的研究制定,先后参与《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》《关于在化解钢铁煤炭行业过剩产能实现脱困发展过程中做好职工安置工作的意见》等文件制定,并对政策实施开展跟踪调研,多途径多渠道反映职工利益诉求。贯彻落实《关于构建和谐劳动关系的意见》,完善就业形势和劳动关系发展态势监测和分析研判制度,劳动关系矛盾风险的预测、预警和预防收到较好效果。

    二是扎实推进工会就业创业服务工作创新发展,推动实现职工高质量就业。制定《“十二五”工会促进就业工作的指导意见》。督促落实劳动合同制度,推动劳动用工规范管理。深入实施全国工会就业创业服务月、技能培训促就业、阳光就业等活动。组织指导相关省(市)工会加强合作,建立就业工作联系机制,完善京津冀蒙工会跨区域劳务协作,建立东北地区与东部地区对口就业合作机制。指导地方工会与人力资源服务机构开展联合招聘行动,鼓励各地工会开展“互联网+”工会就业服务模式探索,扩大工会就业服务覆盖范围、提高就业服务效率。5年来,各级工会累计组织各类招聘5万余场次,提供技能培训、职业介绍、政策宣传、创业扶持等就业服务达3200万人次,其中就业技能培训超过1000万人次,通过创业扶持带动66万余人就业。

    三是切实维护女职工、农民工等群体的就业权益。在“工会就业创业援助月”活动中设立家政服务招聘专场、举办月嫂职业资格培训班等,加大对下岗女职工就业援助和职业技能培训力度。健全工会农民工维权服务体系,开展技能培训促就业行动、春风行动、农民工返乡创业行动等,提升农民工职业技能。5年来,各级工会在技能培训促就业活动中培训农民工464.42万人次,成功介绍258.18万人就业。
  各级工会把广大职工对美好生活的向往作为奋斗目标,积极参与社会救助、社会福利政策制度设计,抓好抓实困难职工解困脱困工作,组织实施送温暖、金秋助学、农民工平安返乡等品牌活动,困难职工帮扶工作取得了显著成效。

    一是强化制度保障。先后参加《慈善法》《社会救助暂行办法》等有关社会救助、社会福利、社会公共服务方面的政策制度研究制定修订。加强困难职工帮扶与社会救助体系衔接,推动将符合条件的困难职工纳入政府救助覆盖范围。围绕国家脱贫攻坚战略,推动31个省级工会制定了城市困难职工解困脱困的实施意见。以精准帮扶为重点,全面掌握困难职工群体规模、分布、就业、收入、致困原因等情况,采取“四个一批”措施开展分类帮扶,做到底数精准、原因精准、措施精准、解困脱困精准。工会建档立卡的困难职工由2013年6月的489万户下降到2018年1月的247万户。

    二是加强帮扶工作信息化建设。与民政部共同下发《关于加强工会组织与民政部门困难职工家庭数据比对和信息共享工作的通知》,实现困难职工数据与社会救助信息、居民家庭经济核对平台的数据共享。建设全国工会帮扶工作网上平台,通过云计算、大数据处理、移动互联网等新技术,为困难职工家庭提供更加精准的服务。

    三是拓展工会帮扶中心功能。与政府有关部门建立协同机制,政策帮扶、制度保障和社会资源服务相结合,将帮扶中心转变成惠及更多职工的枢纽型服务平台,推动改善职工群众特别是困难职工、农民工生活条件。五年来,全国工会困难职工帮扶(职工服务)中心筹集帮扶资金200.22亿元,帮扶困难职工3620.27万人次。

    四是送温暖、金秋助学、平安返乡等工会帮扶工作品牌创新发展,实现送温暖日常化、经常化、常态化。五年来,全国工会共筹集送温暖资金202.2亿元,走访慰问企业103.41万家、走访职工家庭4152.9万户;共筹集金秋助学资金56.79亿元,发放助学款54.81亿元,资助困难职工和困难农民工子女286.92万人。
各级工会不断扩大服务农民工的覆盖面,多渠道促进农民工就业创业,依法维护农民工劳动保障权益,切实提升为农民工服务的质量,扎实做好困难农民工的解困脱困工作,引导农民工服从服务于改革发展大局,工会服务农民工工作持续向精准化方向推进。

    一是加强组织领导。成立全总农民工工作领导小组,制定印发贯彻落实进一步做好为农民工服务工作的实施意见以及《农民工工作规划(2016-2020年)》等文件,把为农民工服务工作经费纳入项目预算管理。在全总十六届四次执委会议上,选举农民工巨晓林为全总兼职副主席。截至2018年6月,有4名农民工担任全总执委,北京等13个省(区、市)总工会配备了农民工兼职副主席,275名农民工当选全国劳动模范,862名农民工荣获全国五一劳动奖章。

    二是突出抓好农民工入会工作。各级工会持续深化“农民工入会集中行动”,紧盯开发区(工业园区)、建筑业、物流(快递)业、家庭服务业等重点区域(行业),通过制定“行动计划”、开展“工会组建月”等活动,最大限度地把农民工包括返乡创业的农民工吸收到工会中来。加强乡镇(街道)、开发区(工业园区)、村(社区)工会和基层工会联合会建设,总结推广职工网上申请入会的实践做法,让包括农民工在内的广大职工更方便快捷地加入工会组织。农民工会员已从2013年的1.08亿增加到2017年的1.4亿。

    三是切实维护农民工劳动保障权益。各级工会充分发挥政府农民工工作议事协调机构作用,积极参与涉及农民工劳动经济权益的各项政策措施制定修改,表达工会关切和主张,推动相关法规政策和工作落实。积极参与《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》及其配套措施的制定工作,配合有关部门开展农民工工资情况专项检查,为1130.6万名农民工追回被拖欠工资及补偿金935.14亿元。

    四是为农民工提供多元服务。地方工会将服务农民工触角不断向镇(街)总工会、开发区(工业园区)工会帮扶站(点)延伸。在开展“四季服务”及其他普惠服务活动时,高度关注农民工群体的需求,为他们提供力所能及的帮扶服务。五年来,各级工会在技能培训促就业活动中培训农民工464.42万人次,成功介绍258.18万人就业;帮助农民工平安返乡2049.8万人次,为农民工争取返乡补贴5.42亿元。2016年以来,据不完全统计,各级工会采取自建、共建等方式建设户外劳动者服务站点22235个,累计投入资金3亿多元,覆盖以农民工为主体的户外劳动者群体334.47万人。
各级工会着眼于构建和谐稳定的劳动关系,加大对劳动争议预防和调处工作的指导力度,通过建立机制,采取多种措施将劳动争议解决在萌芽状态。

    一是积极参与构建和完善矛盾纠纷多元化解机制。贯彻落实中共中央、国务院制定的《关于构建和谐劳动关系的意见》,中共中央办公厅、国务院办公厅制定的《关于完善矛盾纠纷多元化解机制的意见》等精神,全国总工会与人力资源和社会保障部、中央社会治安综合治理委员会、最高人民法院等8部委共同下发《关于进一步加强劳动人事争议调解仲裁完善多元处理机制的意见》,积极构筑化解劳动争议的“第一道防线”。各级工会积极主动争取党委和政府支持,不断加强和完善与人社、司法、综治、人民法院等相关部门的协作配合机制,整合资源,多方联动,探索建立劳动争议预防化解联动机制,形成多主体、多方式、多层次的劳动人事争议多元处理格局。

    二是建立健全劳动争议预防预警和调解机制。许多地方工会出台文件推进企业建立健全劳动争议预防、预警、疏导、调解机制,建立和完善劳动争议特别是集体劳动争议防控体系;推动建立劳动关系三方协调制度,完善信息报送制度,着力提升企业和基层调解组织化解劳动关系矛盾纠纷的能力。

    三是多措并举推动企业和区域性行业性劳动争议调解组织建设。各地工会把工作重心放在基层,积极推动企业和区域性行业性劳动争议调解组织建设。有的地方以工会组建带动和推进企业建立劳动争议调解组织;经济发达地区根据区域经济发展特点以及解决劳动争议的实际需要,大力推进乡镇(街道)、工业园区、村(社区)建立劳动争议调解组织,形成多级次劳动争议调解组织网络。

    四是高度重视职工法律援助工作。全国总工会先后下发《关于建立健全职工法律援助等维权服务长效机制的意见》《2012-2014年推进职工法律援助工作规划》《关于贯彻落实党的十八届四中全会精神大力推进工会工作法治化建设的实施意见》等,对推动职工法律援助工作作出安排部署。地方工会依托社会力量,在高校教师、大学生和法律工作者中招募法律援助志愿者,充实和壮大工会法律援助队伍;通过购买法律服务等方式,与律师事务所合作,或直接从执业律师中聘请优秀人员,为职工提供专业法律援助服务。充分利用财政资金,组织实施全国工会法律人才扶植培养财政资金项目,开展劳动关系协调员(师)专项培训。
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哇,楼主你真是太给力了,这样的帖子都能找得到,佩服!
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各级工会从党和国家工作大局出发,立足工会组织特点和优势,强化政治担当,积极稳妥开展工作,努力维护职工队伍和工会组织的团结统一。

   一是针对重点领域、重点群体,加大工会组建力度,消除空白点,扩大工会组织覆盖面。积极推进工会改革创新,夯实基层基础,激发基层活力。

    二是加强和改进职工思想政治工作,创新方式方法,引导广大职工深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉抵制错误思潮,把广大职工群众紧密团结在党的周围。加强对供给侧结构性改革的政策阐释和措施解读,引导广大职工正确对待改革过程中利益关系和利益格局的调整,依法理性有序表达诉求,做维护社会大局稳定的中流砥柱。

    三是推动完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制,充分发挥协调劳动关系三方机制及政府与工会联席会议制度作用,推进企业民主管理工作制度化、规范化、法治化建设,促进企业民主管理工作创新发展,大力开展和谐劳动关系创建活动,推动构建和谐劳动关系。

    四是开展职工队伍稳定风险调研排查化解专项工作,强化协调联动,加强对劳动关系矛盾新情况新问题的调查研究、风险评估和会商研判,总结推广源头治理劳动纠纷经验,完善劳动关系调处和预防预警机制,及时排查、有效化解劳动关系矛盾风险隐患。

    五是通过组建工会、购买服务、建立联席机制、搭建服务平台、培育孵化工会领导或主导的社会组织等方式,加强对劳动关系领域社会组织的政治引领、示范带动和联系服务,延长工会手臂,拓宽工会组织参与创新社会治理和维护社会稳定的深度和广度。

    六是健全完善工会信访制度。制定实施《全总领导接待职工来访、阅批职工来信、包案处理职工信访案件办法》《工会信访情况通报制度》《工会信访工作责任制实施细则》等文件,工会信访工作专业化信息化法治化建设稳步推进,保持了劳动关系稳定向好的总体态势。
    各级工会贯彻落实《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》和中央党的群团工作会议精神,紧紧围绕保持和增强政治性、先进性、群众性,有力有序推进改革。全国总工会和上海、重庆市工会如期顺利完成改革试点任务,取得阶段性成效,创造一批可复制可推广经验,各级工会结合实际主动对接、及时跟进,形成了上下联动、左右互动、整体推动的改革局面。

    一是充分发挥党组织领导核心作用。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党中央全面从严治党各项部署要求,健全全总党组向党中央请示、报告重要工作制度,完善工会受同级党委和上级工会双重领导体制,强化工会党组织改革担当,工会系统改革稳步推进、全面展开。

    二是整合机构优化职能。改进领导机构人员构成,全总领导班子增设1名农民工兼职副主席和1名挂职书记处书记,全总执委会委员和主席团成员中,劳模和一线职工比例分别增至15.5 %和12.0%。优化全总机关职能和机构设置,将原6个职能部门整合为3个,新成立2个职能部门;5个生产类事业单位转制为企业。各级工会扎实推进相关改革,取得积极成效。

    三是夯实基层基础。制定基层组织建设工作规划,开展基层工会建设年活动和“强基层、补短板、增活力”行动,聚焦开发区(工业园区)等5大领域(行业),加大工会组建力度,推进货车司机等8大群体入会,工会组织覆盖面不断扩大。制定加强基层工会建设的意见、工会基层组织选举工作条例、推进基层工会组织和工会会员实名制管理工作方案等,加强基层工会规范化、标准化建设。完善基层联系点、接待群众来访等5项联系群众制度,建立工会服务职工满意度评价制度,构建以职工为主体的活动方式,工会与职工的联系更加密切。

    四是依托“互联网+”建设工会网上工作平台,实施《全国工会网上工作纲要(2017-2020年)》,推动工会工作网上网下工作互动融合,深入推进“互联网+”工会普惠性服务,积极开展网上教育和舆论引领。

    五是改进和完善工会经费使用和管理。研究制定将更多的资金、资源向基层倾斜的制度办法,全国工会经费全年收入的95%留在地方和基层工会,全总本级工会经费全年收入的70%用于对下级工会的补助。
  各级工会认真贯彻落实习近平总书记关于加强基层工会建设“三个着力”的重要批示精神,积极推动非公有制企业建会和农民工入会,推进基层工会规范化建设,基层基础不断夯实,工会吸引力凝聚力战斗力不断增强。

    一是扩大了工会组织有效覆盖面。制定《基层组织建设工作规划(2014-2018年)》,连续开展基层工会建设年、落实年活动和“强基层、补短板、增活力”行动,大力推广上海顾村经验,聚焦开发区(工业园区)、物流(快递)业等5大领域(行业),加大工会组建力度,深入推进货车司机等8大群体入会,工会组织覆盖面不断扩大,消除了一些建会“盲点”和“空白点”,截至2017年9月底,工会会员达到3亿人,基层工会组织280.9万个,覆盖单位655.1万个。

    二是增强了基层工会活力。规范推进工会法人登记管理工作,组织实施统一社会信用代码制度,为工会组织依法开展民事活动、助推国家信用体系建设提供了基础性保障。制定新形势下加强基层工会建设的意见、增强基层工会活力发挥基层工会作用的指导意见、工会基层组织选举工作条例、会员会籍管理办法、推进基层工会组织和工会会员实名制管理工作方案等,规范基层工会选举工作,完善会员(代表)大会、会员评家制度,以“六有”为标准推进基层工会规范化、标准化建设,基层工会活力进一步增强。

    三是提升了基层工会干部和职工代表履职能力。推动乡镇(街道)党(工)委副书记兼任总工会主席,配备专职工会副主席和专职工会干事。探索由上级工会向基层推荐选派工会干部,破解企业工会作用发挥难的问题。联合印发《关于加强工会社会工作专业人员队伍建设的指导意见》,加强社会化工会工作者队伍建设,截至2017年,社会化工会工作者已达3.38万人。深入推进职工代表素质提升工程,不断提高基层工会干部和职工代表的综合素质。

    四是密切了工会与职工的联系。完善机关干部基层联系点、调查研究、基层挂职任职、定期接待群众来访、谈心和征求意见等5项直接联系群众制度,全国总工会领导同志和机关各部门分别确定1个县级以下工会和1家企业工会作为基层联系点,广泛开展调查研究、政策宣讲和工作指导。构建以职工为主体的活动方式,地方工会探索建立工会服务职工满意度评价制度,适应职工的作息特点安排工作时间,推广“错峰服务”模式,工会与职工的联系进一步密切
   一是积极推进多边合作框架下劳动关系领域的交流与合作。积极开展G20框架下有关工作,承办2016年二十国集团劳动会议,借助G20和L20平台,讲好中国故事、中国工人阶级故事、中国工会故事。派团出席金砖国家工会论坛,特别是配合2017年金砖国家领导人厦门会晤,举办第六届金砖国家工会论坛,提升了中国工会在金砖国家和广大发展中国家工会中的影响力。

    二是积极服务“一带一路”建设。围绕“一带一路”建设,举办世界工联青年干部培训班、世界工联妇女干部培训班、工会国际研讨会,启动“全总—非工统加强工会干部能力建设”项目,相继举办非洲工会领导人培训班、苏丹工会干部培训班,加强与“一带一路”沿线国家工会的互访交流。

    三是积极参与国际劳工规则制定与亚太工会能力建设。2014年、2017年在国际劳工组织理事会工人组换届选举中成功连任;在第107届国际劳工大会上,推动国际劳工大会将构建人类命运共同体、互利共赢等重要理念写入有关文件,增强我国在国际劳工话语体系中的影响力。积极宣传介绍“一带一路”倡议和构建人类命运共同体理念,参与国际劳工组织机构发展、政策制定、国际劳工标准等重要议题的讨论,有力维护我国的国家利益和职工利益。

    四是在推动构建新型国际关系中发挥作用。加强与国际工会组织的对话与交流,与国际工联总书记就工会在APEC、G20中发挥作用等问题进行深入交流。

    五是努力搭建产业工人国际交流平台。举办上合组织职工技能大赛,举办亚信国家航空业“放飞梦想,安全信任”安全监督管理专家研讨营、中缅“促进企业健康发展,构建和谐劳动关系”职工交流营等,接待中哈“促进产能合作、推动技能发展”专家交流团访华,拓宽了产业工人的国际交流渠道
习近平新时代中国特色社会主义思想是一个系统完整、逻辑严密的科学理论体系,思想内涵十分丰富,既包括新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等各方面的基本问题,也包括对经济、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社会、生态文明、国家安全、国防和军队、“一国两制”和祖国统一、统一战线、外交、党的建设等各领域作出的理论分析和政策指导。概括地说,习近平新时代中国特色社会主义思想主要从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这一重大时代课题。其精神实质和丰富内涵,集中体现在党的十九大报告精辟概括的“八个明确”基本内涵和新时代中国特色社会主义“十四个坚持”基本方略之中。“八个明确”基本内涵偏重于新时代条件下理论层面的概括和凝练,集中反映了我们党对科学社会主义在当今时代的理论思考和理论贡献,主要从理论上回答“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义”,是支撑整个思想体系的四梁八柱;“十四个坚持”的基本方略涵盖对党的治国理政重大方针、原则的最新概括,是行动纲领层面的展开,主要从实践上回答“怎样坚持和发展中国特色社会主义”,是坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的“路线图”和“方法论”。“八个明确”基本内涵和“十四个坚持”基本方略相互融合、有机统一,共同组成习近平新时代中国特色社会主义思想体系,凝结着我们党对坚持和发展中国特色社会主义的经验总结,是对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律认识的深化、拓展和升华。

    学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵,关键要准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑,深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想根源于党的十八大以来所发生的历史性变革,产生于中国特色社会主义进入新时代,肩负着实现中华民族伟大复兴的历史使命,具有深厚的实践基础和时代基础,必须坚持理论联系实际、学用一致,坚持学而信、学而思、学而行,以更好引领党和人民事业发展。
   中国特色社会主义最本质特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,党是最高政治领导力量。坚持自觉接受党的领导是做好工会工作的根本政治原则和根本政治保证。

    坚持党的领导,是工会的优良传统。中国现代工人运动是在中国共产党直接领导下发展起来的,中国工会自诞生之日起就将自己同党的事业紧密相联,团结动员广大职工群众围绕实现党的纲领和不同历史时期确立的中心任务,前仆后继、奋勇拼搏。

    坚持党的领导,是工会的工作准则和具体要求,是法律的明确规定。我国宪法、工会法和工会章程明确规定,中国工会自觉接受党的领导。各级工会组织和广大工会干部必须始终不渝地自觉遵循,任何情况下都不能动摇。工会所有工作最终都要体现到引导职工群众自觉坚持党的领导和我国社会主义制度上来,体现到团结引导职工群众听党话、跟党走上来,通过扎实有效的工作让党的领导具体而深入地落实到职工群众中去,这是工会组织的政治责任。

    坚持党的领导,要旗帜鲜明地讲政治。增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

    坚持党的领导,要自觉服从服务于党和国家工作大局。牢牢抓住为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗这个我国工人运动的时代主题,围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,把推动科学发展、实现稳中求进作为发挥作用的主战场,把做好新形势下职工群众工作、调动职工群众积极性和创造性作为中心任务,巩固党执政的阶级基础和群众基础,忠诚党的事业、竭诚服务职工。

    坚持党的领导,要积极争取各级党委加强和改进对工会的领导。积极争取各级党组织把工会工作摆上重要位置,将工会组织建设纳入党建总体格局,健全党建带工建的领导机制和工作制度;定期听取工会工作汇报,帮助解决工会工作遇到的难题;选好配强工会领导班子,加大对工会干部培养力度;向政府争取更多资源和手段,切实改善工会工作条件,为工会更好地服务职工群众提供必要的物质保障
工人阶级是我们党最坚实最可靠的阶级基础,是我国的领导阶级,是先进生产力和生产关系的代表。作为一支独立的政治力量,工人阶级一登上历史舞台,就显示出推动社会前进的巨大历史作用。在自己的先锋队中国共产党领导下,工人阶级积极投身革命、建设、改革的时代洪流,始终坚定地走在全民族伟大奋斗的最前列,勇挑重担,作出了彪炳史册的杰出贡献,充分发挥了先进阶级的重要作用。中国特色社会主义进入新时代,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,这是包括工人阶级在内的广大人民在中国共产党领导下奋斗出来的。特别是党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,工人阶级在实现中华民族伟大复兴的中国梦的征程中众志成城、开拓进取,用劳动筑梦,以实干圆梦,推动党和国家事业取得全方位、开创性的历史性成就,发生深层次、根本性的历史性变革。

    坚持全心全意依靠工人阶级是我们党的一贯主张,是我们党的一个突出政治优势,也是中国特色社会主义的一个鲜明特点。我们党自成立之日起,就把自己定性为工人阶级政党。在领导新民主主义革命、社会主义革命和建设、改革开放新的伟大革命的历史进程中,党始终高度重视依靠工人阶级。新中国成立前夕,中国革命即将取得全国性胜利,党的工作重心即将由农村转向城市,中国社会也即将由新民主主义社会逐步发展到社会主义社会,在这一关键的历史时刻,毛泽东同志在党的七届二中全会上提出,“我们必须全心全意地依靠工人阶级”。新中国成立后,我们党紧紧依靠工人阶级,顺利进行了社会主义改造,完成了从新民主主义到社会主义的过渡,确立了社会主义制度。社会主义革命和建设时期,我们党重视发挥工人阶级主力军作用,积极推进社会主义工业化进程,初步建立起独立的、比较完整的工业体系和国民经济体系。进入改革开放新时期以后,党中央旗帜鲜明地坚持依靠工人阶级方针。只要党的工人阶级先锋队性质没有改变、国家的社会主义性质没有改变,全心全意依靠工人阶级根本方针就不会也不可能改变。在新的历史条件下坚持全心全意依靠工人阶级方针,关系到巩固党的阶级基础和执政地位,关系到中国特色社会主义事业兴衰成败,也关系到中国工运事业的未来发展。

    实现中华民族伟大复兴的中国梦,根本上要靠包括工人阶级在内的全体人民的劳动、创造、奉献。必须全心全意依靠工人阶级、巩固工人阶级的领导阶级地位,充分发挥工人阶级的主力军作用,做到在政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护。要紧紧围绕经济建设这个中心、发展这个第一要务,组织带领广大职工群众为实现经济社会发展目标建功立业,把广大职工群众主人翁精神充分激发起来,把工人阶级主力军作用充分发挥出来。

    全心全意依靠工人阶级不能只当口号喊、标签贴,而要贯彻到党和国家政策制定、工作推进全过程,落实到企业生产经营各方面。各级党委和政府要把全心全意依靠工人阶级方针贯彻到经济、政治、文化、社会、生态文明建设以及党的建设各方面,维护和发展劳动者的利益,保障劳动者的权利,坚持社会公平正义,排除阻碍劳动者参与发展、分享发展成果的障碍,努力让劳动者实现体面劳动、舒心工作、全面发展
  我国工人运动是在党直接领导下发展起来的。纵观中国工会90多年、新中国成立近70年特别是改革开放40年来的发展历程,我国工人运动始终沿着党指引的方向前进,始终把实现党在不同历史时期确立的目标作为自身的历史使命和时代主题。在新民主主义革命时期,我国工人运动为实现民族独立、人民解放而奋斗。在这一时期,中国工会团结发动广大工人坚决贯彻党的方针,发扬大无畏革命精神,前仆后继、流血牺牲,团结动员广大工人为实现党提出的奋斗目标而斗争。在社会主义革命和建设时期,我国工人运动为建立和巩固人民当家作主的新政权、建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系而奋斗。在这一时期,中国工会动员带领广大工人坚决响应党的号召,焕发国家主人翁精神,奋发图强、艰苦创业,为实现党和国家任务积极发挥作用。在改革开放新时期,我国工人运动为坚持和发展中国特色社会主义而奋斗。在这一时期,中国工会按照党推进中国特色社会主义伟大事业的总体要求,坚持围绕中心、服务大局,团结广大职工充分发挥工人阶级主力军作用,在党和国家工作大局中发挥了不可替代的重要作用。历史充分说明,我国工人运动始终与党领导的伟大事业紧密相连,始终是实现中华民族伟大复兴时代洪流的有机组成部分。

    党的十八大以来,习近平总书记提出了为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗的宏伟愿景,指出我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标,极大地激发了全国各族人民团结奋斗的信心和决心。中国工会明确把为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗作为我国工人运动的时代主题。把握这一主题,是工人阶级发挥主力军作用、展现主人翁风采的重要体现,是工会组织围绕中心服务大局、体现价值彰显作为的重要途径。立足新时代,我国工人运动只有高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握这一主题,才能坚持正确方向,引领历史潮流,迈向更加光辉灿烂的未来。

    牢牢把握这一主题,是需要工会持久去做的一项重要工作,要做到普遍、长效、可持续,需要通过一些具体方法来推动,把蕴藏在亿万职工群众中的聪明才智激发出来。一是围绕“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展等国家发展战略,围绕打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,广泛深入持久开展“当好主人翁、建功新时代”主题劳动和技能竞赛,深化“中国梦·劳动美”主题宣传教育,大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,丰富和创新竞赛的领域、内涵、方式、方法、制度,增强广泛性、经常性、长效性,引导广大职工在不同领域各自岗位建功立业。二是在不同层级、不同地区、不同行业、不同岗位,探索不同的载体平台和方式方法,坚持职工主体地位,发挥职工积极性主动性创造性,广泛深入开展技术革新、技术协作、发明创造、合理化建议、网上练兵等群众性经济技术创新活动,创建“工人先锋号”,发挥“小发明、小创造、小革新、小设计、小建议”活动的优势,动员亿万职工群众为实现中国梦而奋斗。三是加强劳模和工匠人才创新工作室创建,深化技师学院、工匠学院建设,发挥劳动模范、大国工匠等高技能人才传帮带作用,把“大国工匠”品牌叫得更响、做得更实。
   习近平总书记强调,中国特色社会主义工会发展道路是中国特色社会主义道路的重要组成部分,深刻反映了中国工会的性质和特点,符合我国国情和历史发展趋势。要始终坚持这条道路,不断拓展这条道路,做到自觉接受党的领导、团结服务职工、依法依章程开展工作相统一,努力使这条道路越走越宽广。

    中国特色社会主义工会发展道路,是在党的领导下,中国工会经过长期实践探索逐步形成的,是工会在各个历史时期理论、方针、政策和工作经验的集中概括,是中国特色社会主义道路在工会工作领域的具体展开,是工运事业和工会工作发展的正确方向。其内涵包括:坚持自觉接受党的领导、坚持工会的社会主义性质、坚持发展工人阶级先进性、坚持构建和谐劳动关系、坚持维护职工群众合法权益、坚持完善社会主义劳动法律、坚持推动形成国际工运新秩序、坚持以改革创新精神加强自身建设。

    习近平总书记在2015年7月6日中央党的群团工作会议上指出,中国特色社会主义群团发展道路,是中国特色社会主义道路在群团工作领域的具体展开,是在党探索中国特色社会主义工会发展道路、中国特色社会主义青年运动方向、中国特色社会主义妇女发展道路的长期实践中形成和发展起来的,符合我国国情和历史发展趋势。做好党的群团工作,必须毫不动摇坚持中国特色社会主义群团发展道路,全面把握“六个坚持”的基本要求和“三统一”的基本特征。“六个坚持”的基本要求,就是坚持党对群团工作的统一领导,坚持发挥桥梁和纽带作用,坚持围绕中心、服务大局,坚持服务群众的工作生命线,坚持与时俱进、改革创新,坚持依法依章程独立自主开展工作。“三统一”的基本特征,就是各群团自觉接受党的领导、团结服务所联系的群众、依法依章程开展工作相统一。这些重要论述,深刻揭示了中国特色社会主义道路、中国特色社会主义群团发展道路、中国特色社会主义工会发展道路的内在关系,表明中国特色社会主义工会发展道路的“八个坚持”的精神实质与中国特色社会主义群团发展道路的“六个坚持”基本要求和“三统一”基本特征是一致的。

    各级工会要坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路,保持战略定力,增强坚持和拓展这条道路的责任心和使命感,坚定信念、增强信心,勇于实践、积极探索,把工会自觉接受党的领导、团结服务所联系群众、依法依章程开展工作高度统一起来,充分发挥工会组织联系职工群众的桥梁和纽带作用,最广泛地把职工群众组织起来、动员起来、团结起来,不断开辟中国特色社会主义工会发展道路的新境界
劳模精神、劳动精神、工匠精神,是广大劳动群众在从事社会生产的劳动实践中锤炼形成的,是工人阶级和广大劳动群众弥足珍贵的精神财富。“爱岗敬业、争创一流,艰苦奋斗、勇于创新,淡泊名利、甘于奉献”的劳模精神,是工人阶级伟大品格的具体体现,生动诠释了社会主义核心价值观,丰富了民族精神和时代精神的内涵,是激励全国各族人民团结奋斗、勇往直前的强大精神力量。在我们党团结带领人民进行革命、建设、改革各个历史时期,广大劳动模范以高度的主人翁责任感、卓越的劳动创造、忘我的拼搏奉献,谱写出一曲曲可歌可泣的动人赞歌,为全国各族人民树立了光辉的学习榜样。劳动精神是关于劳动的理念认知和行为实践的集中体现,在理念认知上表现为全社会尊重劳动、崇尚劳动、热爱劳动;在行为实践上表现为劳动者辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动。工匠精神包括职业技能、职业素养、职业理念等多个层次,是一种钻研技能、精益求精、敬业担当的职业精神。

    全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须依靠劳动,必须依靠广大劳动者。榜样的力量是无穷的,要在全社会贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的重大方针,大力宣传劳动模范和其他典型的先进事迹,引导广大人民群众向劳模学习,以劳模为榜样,把劳模精神、劳动精神、工匠精神作为勇往直前的精神力量,树立辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动的理念,营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气,让劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽蔚然成风,让全体人民进一步焕发劳动热情、释放创造潜能,不断谱写新时代的劳动者之歌
    “坚持以人民为中心”是习近平新时代中国特色社会主义思想的基本方略之一。习近平总书记强调,人民立场是中国共产党的根本政治立场,要把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准。工会要切实履行好维护职工合法权益、竭诚服务职工群众的基本职责,不断增强职工群众的获得感、幸福感、安全感。

    一要坚决维护职工群众的合法权益。《中国工会章程》明确指出,“中国工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织,是党联系职工群众的桥梁和纽带,是国家政权的重要社会支柱,是会员和职工利益的代表”。工会是经济关系、劳动关系矛盾的产物,维护职工合法权益是工会的天职。工会最大的优势是密切联系职工群众,最大的危险是脱离职工群众。工会要赢得职工群众的信赖和支持,就必须做好维护职工群众切身利益的工作,促进社会公平正义。哪里的职工权益受到侵害,哪里的工会就要站出来讲话,帮助职工通过正常途径,依法伸张利益诉求。

    二要竭诚为广大职工群众服务。党的十九大深刻指出,中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。同过去相比,现在人民生活水平总体上有了很大提高,但职工群众在工作、生活、学习等方面还面临不少困难。对职工群众的各方面需求,政府包办不了,市场不能完全满足,这就是工会组织发挥作用的切入点。工会组织要适应新时代社会主要矛盾的变化,把职工群众对美好生活的向往作为工会新的使命,积极主动做好服务职工群众的工作,在维护职工劳动经济权益基础上维护好民主政治权利,在做好物质服务、生活服务的同时提供更高水平的精神和文化服务,努力为职工群众排忧解难,成为职工群众信得过、靠得住、离不开的知心人、贴心人。

    三要不断发展中国特色和谐劳动关系。劳动关系是否和谐,事关广大职工和企业的切身利益,事关经济发展与社会和谐。工会是构建和谐劳动关系的重要推动力量,要突出重点、创新方法、积极作为、履职尽责,及时反映职工群众诉求和劳动关系方面存在的问题,提出解决问题的对策建议。要推动健全劳动法律法规体系,积极参与相关政策、标准和制度制定。推动建立健全协调劳动关系三方委员会,共同研究解决有关劳动关系的重大问题。依法推进企业普遍开展集体协商,帮助和指导职工签订劳动合同,加强对企业执行劳动合同制度的监督。健全完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度,丰富职工民主参与形式,畅通职工民主参与渠道,依法保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权。
   中国工会是中国共产党领导的工人阶级群众组织,在各个历史时期,随着形势发展和党的中心任务的变化,中国工会在任务、职能及其机构设置、工作方式等方面都相应地不断变化调整。特别是进入改革开放新时期,改革成为时代的主旋律和最强音,成为决定中国前途命运的关键一招,与时俱进、改革创新更成为工运事业和工会工作的鲜明特色。

    党的十八大以来,改革进入全面深化的新阶段。习近平总书记多次强调,时代在发展、事业在创新,工会工作也要发展、也要创新,要增强自我革新的勇气,下大气力解决突出问题,自觉运用改革精神谋划推进工会工作。推进工会改革,是从协调推进“四个全面”战略布局出发、加强和改进新形势下党的群团工作的一个重要举措,是党中央交给工会组织的一项重要政治任务。

    2015年7月6日至7日,中央党的群团工作会议召开,分析研究新形势下党的群团工作面临的新情况新问题,贯彻落实《关于加强和改进党的群团工作的意见》,总结成功经验,解决突出问题,推动改革创新,努力开创党的群团工作新局面。习近平总书记在会上强调,工会、共青团、妇联等群团组织一定要坚持解放思想、改革创新、锐意进取、扎实苦干,切实保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性,组织动员广大人民群众更加紧密地团结在党的周围,把广大人民群众对美好生活的追求汇聚成强大动力,共同谱写实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的新篇章。在党的十九大报告中,习近平总书记又对工会组织改革创新提出新的更高要求,强调创新群众工作体制机制和方式方法,推动工会、共青团、妇联等群团组织增强政治性、先进性、群众性,发挥联系群众的桥梁和纽带作用,组织动员广大人民群众坚定不移跟党走。

    推进工会改革创新,必须坚持保持和增强工会组织的政治性、先进性、群众性的工会改革方向,强化问题意识,着力解决“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”突出问题,把工会组织建设得更加充满活力、更加坚强有力。要把保持和增强政治性放在第一位。坚持党的领导,坚决贯彻党的意志和主张,严守政治纪律和政治规矩,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导;全面把握中国特色社会主义群团发展道路“六个坚持”的基本要求和“三统一”的基本特征,坚持和拓展中国特色社会主义工会发展道路,让党的领导通过工会组织具体而深入地落实到职工群众中去。要把保持和增强先进性作为重要着力点。牢牢把握为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗的工人运动时代主题,并不断丰富其内涵,紧紧围绕党和国家工作大局,把亿万职工群众组织起来、动员起来、团结起来,始终作党执政的深厚阶级基础和群众基础、改革发展稳定的坚实依靠力量、实现中国梦的主力军。要把党的群众路线作为工会的生命线和根本工作路线,带着对职工群众的深厚感情履行工会组织的法定职责,采取有力的改革措施,更多地关注、关心、关爱普通职工群众,建立健全联系职工群众的长效机制,按照职工群众需求提供精准对路的服务,始终亮明中国工会服务职工群众、维护职工群众合法权益这面旗帜。
   基层工会离职工最近,联系职工最直接,服务职工最具体,是工会工作的基础和关键。只有把基层工会真正做实做强,把工作落实到基层,把工作做到职工群众之中,工会才能履行法定权利和义务,真正发挥作用、体现价值。

    近年来,随着经济社会的不断发展,职工队伍发生许多新变化,职工群众就业、生活、学习方式日益多元化,基层工会存在的问题日益凸显。比如,在组织覆盖上,在非公企业及一些新经济组织、新社会组织等职工集中的主要领域,企业建会率和职工入会率总体偏低,一些农民工、劳务派遣工游离于工会组织之外;在体制机制上,工作力量分布呈倒金字塔形,基层缺编制、缺经费、缺办公场所、缺工作人员等现象较为普遍,工会组织体制、运行机制与基层工会工作创新发展的迫切需要不相适应;在活动的内容方式上,与职工群众多样化的需求不相适应,在一些地方,工会组织吸引力不够,特别是对青年职工、农民工等吸引力不够等,与形势任务的要求、党中央的重托和职工群众的期盼仍有一定差距。面对基层工会存在的这些难题,必须加强基层工会建设。

    加强基层工会建设,要大力健全基层工会组织。加大工会组建力度,在国有及国有控股企业、机关、事业单位实现工会组织全覆盖,在职工人数较多、规模以上企业工会实现工会组织全覆盖。加快新领域新阶层工会组织建设,把加强基层工会跟进组建、扩大吸收新会员作为工会工作的重点,促进工会组织向非公有制经济组织、社会组织延伸,最广泛地把农民工、劳务派遣工、灵活就业人员等职工群体组织到工会中来。创新工会组织形式和入会方式,加强乡镇(街道)、开发区(工业园区)工会建设,深入推进区域性、行业性工会联合会建设,积极探索自贸区等新经济体工会组织建设,实现工会组织体系向下延伸,最大限度组织职工入会。加强基层工会规范化建设,在巩固已有组织的基础上,推进基层工会提质达标。依法依规坚决制止、纠正企事业单位改革改制中随意撤并工会组织和机构、弱化工会地位和作用的行为。

加强基层工会建设,要充分激发基层工会活力。以职工群众为中心,让职工群众当主角,按照职工群众的“生物钟”来安排工作,吸引更多职工群众参加到活动设计、工作部署、先进表彰等工会工作中来,使工会工作更贴近基层、贴近职工群众,更符合职工群众意愿,让职工群众真正感受到工会是职工之家、工会干部是最可信赖的“娘家人”。注重工会组织的广泛性和代表性,从普通职工群众中选拔各级工会干部和工作人员,明显提高基层一线职工在工会委员会、代表大会以及工作人员中的比例。坚持眼睛向下、面向基层,真正做到工作重心下移,力量配备、服务资源向基层倾斜,把更多的人力、物力、财力投入到基层工会,把更多的工作精力投入基层一线,着力解决基层工会任务重、人手少、经费不足等实际问题。抓好基层工会带头人队伍建设,强化对基层工会干部的激励和保障,落实他们的待遇,使基层工会干部在政治上有地位、经济上有保障、履职上有保护、职业上有发展,保护和激发他们的积极性
    中国特色社会主义进入新时代,这是我国发展新的历史方位。这一重大政治论断,赋予党的历史使命、理论遵循、目标任务新的时代内涵,也赋予工会组织新使命、新目标、新要求,为工会深刻把握当代中国发展变革的新特征,增强贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述的自觉性坚定性,提供了时代坐标和科学依据,具有重大现实意义和深远历史意义。

    面对新的历史方位,党的十九大作出了在2020年全面建成小康社会的基础上,分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的战略安排,描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图,这是工人阶级的历史重任,也是工会组织必须肩负的庄严使命。当今世界正处于大发展大变革大调整时期,世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展,全球治理体系和国际秩序变革加速推进,我国面临的改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大前所未有。特别是当前我国外部环境发生明显变化,世界经济不确定不稳定因素增多,对我国产生多领域负面冲击。站在新的历史起点上,工会组织必须牢牢把握为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗的工运时代主题,把团结动员亿万职工为实现党的十九大提出的目标任务建功立业作为新的历史使命,围绕稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念,把握高质量发展这个根本要求,发挥自身政治优势、组织优势、制度优势、群众优势、资源优势,统一思想、凝聚力量,引导广大职工脚踏实地、艰苦奋斗、改革创新,在进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想中,努力创新创业创造,积极展现新时代奋斗者的新风采。组织动员广大职工积极参加“当好主人翁、建功新时代”主题劳动和技能竞赛,踊跃投身“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带发展等国家战略,在振兴实体经济、实现高质量发展,打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战中发挥主力军作用。必须抓紧抓好提高职工队伍整体素质这项战略任务,坚持把推进产业工人队伍建设改革作为服务大局的重要抓手,推动落实提高技术工人待遇、终身职业技能培训制度、国有企业工资制度改革等政策举措,完善产业工人技能形成体系,畅通产业工人发展通道,拓展广大职工成长成才空间,引导广大职工树立终身学习理念,不断学习新知识、掌握新技能、增长新本领,在千帆竞发、百舸争流的时代洪流中展现风采,在报效祖国、服务社会的精彩人生中有所作为
    新时代我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这是关系全局的历史性变化,深刻反映了我国社会生产和社会需要的新特点,指明了解决当代中国发展问题的根本着力点,为推动党和国家事业发展提供了科学准确的认识前提,也为新时代工会工作指明了发展方向、提出了新的实践要求。适应这一新变化,工会组织必须牢牢把握我国社会发展的阶段性特征,把不断满足职工群众的美好生活需要作为奋斗目标,勇于担当作为。

    要深刻分析当前我国职工队伍规模不断壮大、结构深刻变化、素质逐步提升、权益得到实现的新状况,研究把握职工群众在收入分配、利益诉求、价值取向、思想观念等方面日益多样化、差异化的新特征,坚持以职工为中心的工作导向,针对社会主要矛盾变化对职工队伍的深刻影响,深化对职工队伍发展变化特点与规律的认识,研究解决职工在劳动经济、精神文化、民主法治、公平公正、安全环境等方面多样化的需求,协调不同职工群体之间的利益关系,更好促进职工体面劳动、舒心工作、全面发展。要高举维护职工合法权益的旗帜,认真履行维护职工合法权益、竭诚服务职工群众的基本职责,扎扎实实解决好职工群众最困难最忧虑最急迫的实际问题,在维护职工劳动经济权益基础上维护好民主政治权利,在做好物质服务、生活服务的同时提供更高水平的精神和文化服务,建设好工会服务职工阵地,构建服务职工体系,拓宽服务职工领域,不断增强服务职工群众的意识和能力,使改革发展成果更多更公平惠及职工群众。要善于运用互联网、云计算、大数据、物联网、人工智能等手段,通过“互联网+”工会建设,构建工会智能化服务职工体系,走好网上群众路线,为职工群众提供普惠性、便捷性、精准性、常态化服务,形成线上线下相互融合的服务职工工作新格局。(
劳动关系是否和谐,事关经济发展与社会和谐,事关广大职工和企业的切身利益,是加强和创新社会治理的重要内容。当前,我国正处于经济社会转型期,劳动关系的主体及其利益诉求越来越多元化,劳动关系矛盾进入凸显期和多发期,特别是随着新一轮科技革命和产业变革不断深入,数字经济、共享经济等新业态蓬勃兴起,企业组织形式、管理模式、运作方式及用工方式等发生深刻变化,劳动关系的确立与运行、职工权益的维护和保障面临许多新情况新问题。

    适应劳动关系变化新趋势,立足构建社会治理人人参与、人人尽责、人人共享的新格局,要求工会组织把推动构建中国特色和谐劳动关系作为工作主线,把解决广大职工最关心、最直接、最现实的利益问题,实现好、维护好、发展好他们的合法权益,作为构建和谐劳动关系的根本出发点和落脚点,切实保障职工的劳动报酬、休息休假、劳动安全卫生保护、社会保障等各项基本权益;坚持维权维稳相结合,运用法治思维和法治方式构建和谐劳动关系,及时研判劳动关系的新动向、新特征和新问题,积极化解劳动关系矛盾,推动把劳动关系建立、运行、监督、调处等环节纳入法治化轨道,最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素,切实维护职工队伍团结统一与社会和谐稳定;坚持统筹处理好促进企业发展和维护职工权益的关系,适应经济形势新变化,推动企业开展创建和谐劳动关系活动,建立健全以职代会为基本形式的企事业单位民主管理制度、厂务公开制度和职工董事、职工监事制度,普遍开展工资集体协商,构建企业与职工命运共同体;坚持加强对劳动关系领域社会组织的政治引领、示范带动和联系服务,接长手臂、形成链条,为职工群众提供更多更好的精准服务,在加强社会治理制度建设、完善社会治理体制、提高社会治理水平中发挥工会的优势和作用
改革开放是实现中华民族伟大复兴的关键一招。我国40年来的快速发展靠的是改革开放,决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家也必须坚定不移依靠改革开放。党的十九大作出坚持全面深化改革的明确宣示,将全面深化改革总目标作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容并写入党章。党的十九届三中全会对深化党和国家机构改革作出重大部署,对群团组织改革提出了新的要求,全面深化改革步入了新阶段。工会改革是全面深化改革的重要组成部分。工会十六大以来特别是中央党的群团工作会议以来,全国总工会作为群团机关改革试点单位率先改革,围绕保持和增强政治性、先进性、群众性主线,眼睛向下、重心下移,取得了阶段性成果。工会系统改革扎实推进,改革态势良好,为工会工作创新发展提供了强劲动力。

    站在新的起点上谋划未来,推动工会工作取得更大发展,必须以开拓创新的精神,继续深化工会改革。落实改革新任务,要求工会必须聚焦增强政治性、先进性、群众性,进一步优化工会的组织体制、运行机制、管理模式和工作方式,以坚定的政治性引导职工,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚定不移听党话、跟党走;以鲜明的先进性组织职工,自觉服从服务党和国家工作大局,充分发挥好工人阶级的先进性和主力军作用;以广泛的群众性凝聚职工,把联系和服务职工群众作为工会工作的生命线,把工会组织建设成为职工之家,当好职工最可信赖的“娘家人”。要求工会必须着眼增强改革的系统性、整体性、协同性,上下联动、整体推进,优化工作职能,聚焦主责主业,破解制约工会工作创新发展的制度性障碍,形成联系广泛、服务职工的工会工作体系,不断增强工会团结教育、维护权益、服务职工功能。要求工会必须牢固树立落实到基层、落实靠基层理念,推动工会改革向基层延伸,着力夯实基层基础,增强工会组织活力;积极推进智慧工会建设,促进互联网和工会工作融合发展,以工会组织和工会工作有效覆盖的不断扩大,以工会工作服务领域、服务对象的不断拓宽,实现工会改革新起点上的新突破
今后五年工会工作的主要任务,即全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述,坚持走中国特色社会主义工会发展道路,坚定政治方向,凝聚奋进力量;着力推进产业工人队伍建设改革,充分激发职工劳动热情和创造活力;着力做好工会维权服务工作,切实提升职工群众获得感、幸福感、安全感;着力深化工会改革创新,全面增强政治性、先进性、群众性;着力提高工会系统党的建设质量,把工会组织建设得更加充满活力、更加坚强有力。

    今后五年工会工作的每一项任务,都应着力从时代背景、现实问题、职工需求等角度去认识、理解和把握。第一,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,这是工会工作的首要政治任务。要与学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述结合起来,着重掌握习近平新时代中国特色社会主义思想“八个明确”的丰富内涵和“十四个坚持”的基本方略,通过学习增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,进一步增强维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,维护党中央权威和集中统一领导的思想自觉、政治自觉、行动自觉,更好地肩负起团结引导广大职工听党话、跟党走的政治责任。第二,充分激发职工劳动热情和创造活力,团结带领广大职工在国家经济社会发展中发挥工人阶级主力军作用,这是新时代赋予工会组织的新使命。要牢牢把握为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗的工运时代主题,广泛深入持久开展“当好主人翁、建功新时代”主题劳动和技能竞赛,大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,扎实推进产业工人队伍建设改革,加快建设一支宏大的知识型、技能型、创新型产业工人大军。第三,维护职工合法权益、竭诚服务职工群众是工会的基本职责,提升职工群众的获得感、幸福感、安全感,工会组织责无旁贷。要坚持以职工为中心的工作导向,立足共建共治共享社会治理新格局,把推动构建中国特色和谐劳动关系作为工会工作主线,运用互联网、大数据、云计算、新一代人工智能等信息技术工具,提高工会维权服务工作的针对性和实效性。第四,坚持问题导向、着力深化工会改革创新,这是增强工会工作和工会组织政治性、先进性、群众性的必由之路。要在加强党的建设、改革领导机构、强化机关职能、改进干部管理、突出工会主业、推动力量资源向基层倾斜等重点领域和关键环节上抓紧抓好,以更大力度、更实举措推进工会改革创新。第五,提高党的建设质量,必将为工会工作提供重要的政治保证。要以党的政治建设为统领,全面加强工会系统党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,推动工会系统党的建设取得新成效。要建设一支高素质专业化工会干部队伍,充分激发广大工会干部干事创业的积极性、主动性、创造性

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习近平新时代中国特色社会主义思想是全党全国各族人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。这一思想,为推进新时代工运事业和工会工作提供了根本遵循,是各级工会组织和广大工会干部的强大思想武器。习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述深刻阐明了工会工作的地位作用、目标任务、实践要求,科学回答了工人阶级和工会工作的一系列方向性、根本性、战略性重大问题,为新时代工运事业和工会工作创新发展指明了前进方向,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。

    学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,要着重掌握“八个明确”的丰富内涵和“十四个坚持”的基本方略,着重掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走。要与学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述结合起来,聚焦坚持党对工会工作的领导、坚持全心全意依靠工人阶级、坚持为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗、坚持中国特色社会主义工会发展道路、坚持弘扬劳模精神劳动精神工匠精神、坚持高举维护职工合法权益旗帜、坚持增强政治性先进性群众性的工会改革方向、坚持加强基层工会建设等内容,集中工会内外的力量,整合资源、多管齐下、精耕细作,深入研究阐释这些重要论述,不断推出具有重要理论影响和指导作用的研究成果。立足新时代中国特色社会主义新方位、社会主要矛盾新变化、共建共治共享社会治理新格局、全面深化改革新阶段,使习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述在工会各项工作中得到全面体现、全面落实,形成新的生动实践。

    要健全完善传达学习制度,通过召开党组会议、党组理论学习中心组会议、干部职工大会等多种形式,努力使广大工会干部在第一时间学习习近平总书记重要讲话精神和党中央重要会议精神。工会领导干部要发挥示范和表率作用,带头学习、率先学习,先学一步、学深一点。建立完善日常学习制度,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿于工会系统党建工作全过程,贯穿于“三会一课”、主题党日等各环节,通过举办专题培训班、研修班、集中轮训等方式加以制度化。建立健全密切联系基层和职工制度,向职工群众面对面宣讲,组织劳动模范和基层工会干部,结合职工群众普遍关注的热点现身说法,增进职工群众对习近平新时代中国特色社会主义思想的认知、理解、认同。充分发挥工会宣传教育阵地的优势和作用,运用好工会院校、工人文化宫、职工书屋以及报刊、出版物等阵地,开发、使用好互联网、移动终端等新媒体资源,与职工文化活动结合起来,进行立体化、互动式理论宣讲,增强学习实效,持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑
  坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,是夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的根本政治保证,是坚持党的全面领导的最高政治准则,是党的政治建设最根本的要求、最重要的任务。我国工会作为党领导的重要政治组织,必须把坚决做到“两个维护”作为最大的政治、最大的大局,旗帜鲜明地予以坚持。

    事在四方,要在中央。一个国家,一个政党,领导核心至关重要。党中央集中统一领导是党的领导的最高原则,关乎党和国家前途命运、关乎人民根本利益。习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的领袖。坚决做到“两个维护”,是全党共同的政治责任。在党的十八大以来统揽“四个伟大”的波澜壮阔的斗争实践中,习近平总书记总揽全局、举旗定向、掌舵领航,推动党和国家事业取得了历史性成就、发生了历史性变革。党的十九大把“坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导”写入党章,以党内根本大法的形式固定下来,充分体现了全党的共同意志、全国人民的共同心愿,有利于确保全党全国步调一致向前进,战胜新的艰难险阻、夺取新的伟大胜利,有利于进一步增强党的领导力、号召力和创造力、凝聚力、战斗力,有利于党和国家事业兴旺发达、长治久安。

    各级工会组织和广大工会干部特别是党员领导干部,要把坚决做到“两个维护”作为第一位的政治要求。全国总工会要带头坚决做到“两个维护”,建设让党中央放心、让职工群众满意的模范机关。要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,增强“两个维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉,做到思想上高度认同核心、政治上忠诚维护核心、组织上坚决服从核心、行动上自觉紧跟核心,时刻向习近平总书记看齐,向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要自觉学习党章、尊崇党章、遵守党章、维护党章,认真贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》精神,坚持党对一切工作的领导。工会的任何工作都要以贯彻党中央决策部署为前提,坚定贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本方略,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。要始终忠诚党的事业,竭诚服务职工,埋头苦干、锐意创新,牢牢把握工运时代主题,深入推进工会改革创新,切实履行工会使命担当,把坚决做到“两个维护”体现到贯彻党的十九大精神、落实工会十七大提出的任务上,确保党中央决策部署在工会系统不折不扣贯彻落实。

    人心齐、泰山移。我国工人阶级是党最坚实最可靠的阶级基础,是社会主义国家的领导阶级。各级工会要切实肩负起团结引导职工群众听党话、跟党走的政治责任,自觉成为在职工群众中、在基层凝聚人心、坚守前哨、冲锋陷阵的战斗队、工作队,加强对职工群众的思想政治引领,深入进行有特色、接地气的宣讲,通过扎实有效的工作和活动,引导广大职工始终拥护核心、坚决拥戴领袖,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,把坚持中国共产党领导和我国社会主义制度落实到广大职工群众中去,不断夯实党执政的阶级基础和群众基础。(
   坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,是夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的根本政治保证,是坚持党的全面领导的最高政治准则,是党的政治建设最根本的要求、最重要的任务。我国工会作为党领导的重要政治组织,必须把坚决做到“两个维护”作为最大的政治、最大的大局,旗帜鲜明地予以坚持。

  事在四方,要在中央。一个国家,一个政党,领导核心至关重要。党中央集中统一领导是党的领导的最高原则,关乎党和国家前途命运、关乎人民根本利益。习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的领袖。坚决做到“两个维护”,是全党共同的政治责任。在党的十八大以来统揽“四个伟大”的波澜壮阔的斗争实践中,习近平总书记总揽全局、举旗定向、掌舵领航,推动党和国家事业取得了历史性成就、发生了历史性变革。党的十九大把“坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导”写入党章,以党内根本大法的形式固定下来,充分体现了全党的共同意志、全国人民的共同心愿,有利于确保全党全国步调一致向前进,战胜新的艰难险阻、夺取新的伟大胜利,有利于进一步增强党的领导力、号召力和创造力、凝聚力、战斗力,有利于党和国家事业兴旺发达、长治久安。

  各级工会组织和广大工会干部特别是党员领导干部,要把坚决做到“两个维护”作为第一位的政治要求。全国总工会要带头坚决做到“两个维护”,建设让党中央放心、让职工群众满意的模范机关。要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,增强“两个维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉,做到思想上高度认同核心、政治上忠诚维护核心、组织上坚决服从核心、行动上自觉紧跟核心,时刻向习近平总书记看齐,向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要自觉学习党章、尊崇党章、遵守党章、维护党章,认真贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》精神,坚持党对一切工作的领导。工会的任何工作都要以贯彻党中央决策部署为前提,坚定贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本方略,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。要始终忠诚党的事业,竭诚服务职工,埋头苦干、锐意创新,牢牢把握工运时代主题,深入推进工会改革创新,切实履行工会使命担当,把坚决做到“两个维护”体现到贯彻党的十九大精神、落实工会十七大提出的任务上,确保党中央决策部署在工会系统不折不扣贯彻落实。

  人心齐、泰山移。我国工人阶级是党最坚实最可靠的阶级基础,是社会主义国家的领导阶级。各级工会要切实肩负起团结引导职工群众听党话、跟党走的政治责任,自觉成为在职工群众中、在基层凝聚人心、坚守前哨、冲锋陷阵的战斗队、工作队,加强对职工群众的思想政治引领,深入进行有特色、接地气的宣讲,通过扎实有效的工作和活动,引导广大职工始终拥护核心、坚决拥戴领袖,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,把坚持中国共产党领导和我国社会主义制度落实到广大职工群众中去,不断夯实党执政的阶级基础和群众基础。 
  产业工人技能形成体系是指建立和完善包括技能投资制度、技能供应制度、技能评价和资格认证制度、技能使用制度、社会合作制度等在内的保障产业工人技能形成的制度体系。构建产业工人技能形成体系,就是要通过改革和完善职业教育和职业培训等相关制度,有效干预技能形成过程,形成有利于提高产业工人队伍技能水平的体制环境,为实施制造强国战略提供强大的技能支撑和人才保障。

  一要发展高质量职业教育。坚持服务发展、促进就业的办学方向,完善人才培养体系,深化产教融合、校企合作,建设一批高水平职业院校和专业,提升人才培养质量。加强“双师型”教师队伍建设,打通校企人才双向交流渠道,吸引更多具有深厚理论知识和丰富实践能力的人才到职业院校任教。加快形成多元办学格局,统筹财政、税收、土地等政策,为企业兴办职业教育降成本、清障碍,调动社会力量参与职业教育的积极性。加强职业教育标准体系建设,推动学历、学位与职业资格及其他学习成果互认衔接。

  二要加强职工技能培训。贯彻落实国务院颁布的《关于推行终身职业技能培训制度的意见》,面向产业工人提供普惠性、均等化、贯穿学习和职业生涯全过程的终身职业技能培训。结合新经济、新产业、新职业发展,适应我国产业升级和企业需要,加强职业培训标准化管理,全面推行国家基本职业培训包制度,保障培训的大规模普及推广。加大政府就业专项资金对职业培训补贴的支持力度,对企业培训提供税收优惠等政策支持,通过购买服务等方式对各类职业学校、跨企业培训中心等提供资助。加快推行企业新型学徒制,充分发挥企业主体作用,鼓励大企业自主开展职工职业技能培训,建设示范性高技能人才培养基地,逐渐形成以行业企业为主体、技工院校等职业院校为基础、学校教育与企业培养紧密联系、政府推动与社会支持相互结合的高技能人才培养体系。推广“互联网+职业培训”新模式,满足职工个性化、多样化需求。

  三要完善技能激励制度。落实《关于提高技术工人待遇的意见》,突出“高精尖缺”导向,提高高技能领军人才的政治待遇、经济待遇、社会待遇。健全人才评价体系,广泛宣传技术技能人才的劳动成果和价值,营造劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的良好社会氛围。发挥政府相关部门的政策支持作用,制定更加有效的表彰激励政策。改进职业技能评价,建立第三方技能资格认证制度,增强技能评价制度的可信度。实施工资激励计划,完善符合技术工人特点的企业工资分配制度,探索技术工人长效激励机制,形成技能导向的收入分配制度,激发广大产业工人自觉提高技术技能素质的内生动力。  
    劳动关系是否和谐,事关经济发展与社会和谐,事关广大职工和企业的切身利益,是加强和创新社会治理的重要内容。随着新一轮科技革命和产业变革不断深入,数字经济、共享经济等新业态蓬勃兴起,企业组织形式、管理模式、运作方式及用工方式等发生深刻变化,劳动关系的确立与运行、职工权益的维护和保障面临许多新情况新问题。适应劳动关系变化新趋势,要求工会组织把推动构建中国特色和谐劳动关系作为工作主线,及时研判劳动关系的新动向、新特征和新问题,积极化解劳动关系矛盾。

    一要把创建活动作为构建和谐劳动关系的重要载体。推动把构建和谐劳动关系纳入党委领导下的维护社会稳定工作机制,纳入国民经济和社会发展规划、政府目标责任考核体系。推动国家协调劳动关系三方开展全国模范劳动关系和谐企业和工业园区表彰,充分发挥其示范带动作用。

    二要健全劳动关系协商机制。积极参与完善劳动力市场政策,以提质增效为重点深化集体协商工作,推动完善企业工资决定、正常增长和支付保障机制,促进职工工资随经济效益和劳动生产率同步增长提高。推动建立健全工时协商机制,科学制定行业劳动定额。

    三要健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度体系。深化“公开解难题、民主促发展”主题活动,推进厂务公开制度化、规范化,完善职工董事、职工监事制度,推进职工代表素质提升工程,提高企事业单位民主管理工作覆盖面和实效性。把职代会、集体协商、职工董事、职工监事制度等融入企业法人治理结构。

    四要加强劳动关系矛盾监督和预防机制建设。推动完善劳动保障监察执法与工会监督联动工作格局,完善工会劳动法律监督“两书”制度,督促企业履行社会责任。健全工会劳动关系发展态势监测和分析研判制度,推动建立在线解决机制,提高专业性调处水平。加强劳动关系领域风险排查化解、应急处置,坚决维护职工队伍和工会组织的团结统一,坚决维护企业和社会大局和谐稳定。(
    职工的劳动经济权益是指职工在社会生产过程中作为劳动者所应有的劳动就业、收入分配、社会保障、安全生产和职业健康等方面权益的总称。劳动经济权益是职工最关心最直接最现实的利益问题,是党和政府高度重视的民生问题。各级工会要高举维护职工合法权益的旗帜,加强源头参与,推动涉及职工切身利益的法律法规政策的制定和修改,加大协调劳动关系力度,着力保障好职工的劳动经济权益。

    一要维护职工劳动就业权益。推动落实就业优先战略和更加积极的就业政策,深化工会就业创业服务,促进创业带动就业,推动实现更高质量和更充分就业。做好供给侧结构性改革中职工转岗安置等工作,帮助就业困难人员尽快实现稳定就业。积极参与完善劳动力市场政策,督促落实劳动合同制度,推动劳动用工规范管理。促进社会性别平等,切实保护女职工合法权益和特殊利益。

    二要维护职工工资分配权益。深化和谐劳动关系创建活动,以提质增效为重点深化集体协商工作,推动完善企业工资决定、正常增长和支付保障机制,促进职工工资随经济效益和劳动生产率同步增长提高。推动建立健全工时协商机制,科学制定行业劳动定额。推动落实农民工欠薪报告制度,推动解决拖欠农民工劳动报酬问题。

    三要维护职工社会保障权益。促进构建多层次社会保障体系,扩大覆盖面,提高保障水平,推动解决职工漏保、断保问题,加强职工医疗互助。推动解决农民工社保转移接续等问题,逐步实现农民工平等享受城镇基本公共服务。做好困难职工帮扶工作,推动城市困难职工解困脱困融入国家脱贫攻坚大局,实施“四个一批”、精准帮扶。

    四要维护职工安全生产和职业健康权益。开展以“安康杯”竞赛为载体的群众性安全生产和职业健康活动,进一步完善工会劳动保护监督机制。深入开展职业病防治工作,改善职工劳动安全卫生条件。(
   中国工会十七大报告提出,切实保护女职工合法权益和特殊利益。维护女职工合法权益和特殊利益是工会组织的重要职责,这既是党对工会组织提出的要求,也是广大女职工的迫切愿望。

    一要建立健全女职工维权工作机制。工会组织要坚持主动科学依法维权,使工会维护女职工权益的内容和方式制度化、法治化。通过多种渠道参与涉及女职工合法权益和特殊利益的国家和地方立法及政策制定,通过工会组织中的人大代表和政协委员提出立法建议、议案和提案,参与法律、法规草案研究、审议和修改;在工会与政府、企业代表进行劳动关系三方协商等过程中,发挥工会女职工组织的作用。

    二要推动法律法规的贯彻落实。积极推进《劳动法》《劳动合同法》《妇女权益保障法》《工会法》及《女职工劳动保护特别规定》等法律法规的贯彻落实,加强与政府、行政部门的沟通与合作,主动配合人大、政协及劳动部门开展有关的执法检查,参与督促整改。以开展联合调查、开设女职工维权热线等方式,对侵害女职工权益的行为进行监督,杜绝侵害女职工合法权益和特殊利益现象的发生。

    三要加大为女职工办实事解难事工作力度。深入研究经济发展新常态下,特别是供给侧结构性改革以及实施全面两孩政策下女职工劳动就业、劳动保护、生育保障等权益实现问题,高度关注企业关停并转迁过程中女职工权益维护问题,及时掌握女职工权利诉求、发展需求。大力实施女职工“关爱行动”,深入了解掌握女职工生产生活状况,实实在在帮助女职工解决就业和生活上遇到的矛盾、困难和问题。建立完善特困女职工档案,深入开展“助学活动”、“姐妹献爱心”活动、女职工特殊疾病互助保障工作,提高女职工的健康水平和保健意识。进一步研究探索对单亲困难女职工的帮扶、救助措施,着力做好单亲困难女职工的帮扶解困工作。

    四要提升工会女职工组织的吸引力凝聚力战斗力。着力推进非公有制经济组织、社会组织和乡镇(街道)、开发区(工业园区)、自贸区工会女职工组织建设,扩大工会女职工组织对新领域新阶层的有效覆盖。结合新情况新问题,探索创新工会女职工工作的理念思路、内容形式、方式方法,赋予工会女职工工作新活力。进一步加强工会女职工工作队伍建设,为做好女职工合法权益和特殊利益保护工作提供人才支撑。
    中国工会十七大报告提出,切实保护女职工合法权益和特殊利益。维护女职工合法权益和特殊利益是工会组织的重要职责,这既是党对工会组织提出的要求,也是广大女职工的迫切愿望。

    一要建立健全女职工维权工作机制。工会组织要坚持主动科学依法维权,使工会维护女职工权益的内容和方式制度化、法治化。通过多种渠道参与涉及女职工合法权益和特殊利益的国家和地方立法及政策制定,通过工会组织中的人大代表和政协委员提出立法建议、议案和提案,参与法律、法规草案研究、审议和修改;在工会与政府、企业代表进行劳动关系三方协商等过程中,发挥工会女职工组织的作用。

    二要推动法律法规的贯彻落实。积极推进《劳动法》《劳动合同法》《妇女权益保障法》《工会法》及《女职工劳动保护特别规定》等法律法规的贯彻落实,加强与政府、行政部门的沟通与合作,主动配合人大、政协及劳动部门开展有关的执法检查,参与督促整改。以开展联合调查、开设女职工维权热线等方式,对侵害女职工权益的行为进行监督,杜绝侵害女职工合法权益和特殊利益现象的发生。

    三要加大为女职工办实事解难事工作力度。深入研究经济发展新常态下,特别是供给侧结构性改革以及实施全面两孩政策下女职工劳动就业、劳动保护、生育保障等权益实现问题,高度关注企业关停并转迁过程中女职工权益维护问题,及时掌握女职工权利诉求、发展需求。大力实施女职工“关爱行动”,深入了解掌握女职工生产生活状况,实实在在帮助女职工解决就业和生活上遇到的矛盾、困难和问题。建立完善特困女职工档案,深入开展“助学活动”、“姐妹献爱心”活动、女职工特殊疾病互助保障工作,提高女职工的健康水平和保健意识。进一步研究探索对单亲困难女职工的帮扶、救助措施,着力做好单亲困难女职工的帮扶解困工作。

    四要提升工会女职工组织的吸引力凝聚力战斗力。着力推进非公有制经济组织、社会组织和乡镇(街道)、开发区(工业园区)、自贸区工会女职工组织建设,扩大工会女职工组织对新领域新阶层的有效覆盖。结合新情况新问题,探索创新工会女职工工作的理念思路、内容形式、方式方法,赋予工会女职工工作新活力。进一步加强工会女职工工作队伍建设,为做好女职工合法权益和特殊利益保护工作提供人才支撑。(
    实现依法建会、开门办会、从严治会、人才兴会,是夯实工会基层基础,保证基层事情基层办、基层权力给基层、基层事情有人办的重要举措。

    依法建会是推进工会组建的基本原则。要严格按照《工会法》和《中国工会章程》的有关规定,依法建立工会组织,不断提高职工入会率和建会质量。要创新工会组建方式,加强“走出去”企业、“一带一路”建设中海外企业建会工作,健全小三级工会组织体系,加强县级和中心城市行业工会建设,推进新经济组织、新社会组织、开发区(工业园区)工会建设,加强工会女职工组织建设,切实维护职工群众的合法权益。要探索创新网上申请入会、企业外入会等职工入会形式,推动工会组织向新兴领域新兴群体延伸,推进基层工会组织和工会会员实名制管理,逐步实现工会组织覆盖和工作覆盖精准化。规范建会的程序步骤,健全工会组织机构,做好建会报批、工会法人资格证书办理、经费账户设立和管理等工作。规范集团公司工会组织领导关系和管理体制,坚决制止、纠正随意撤并工会组织和机构、弱化工会地位和作用的行为。

    开门办会是工会工作和工会组织群众性的具体体现。工会工作要走出机关大院,融入职工群众,组织活动请职工群众一起设计、部署任务请职工群众一起参与、表彰先进请职工群众一起评议,并且引进第三方评价工作机制,着力解决职工群众最关心最直接最现实的问题,畅通工会联系服务职工群众的渠道。要加强基层工会规范化建设,推进在职工聚集的乡镇(街道)、开发区(工业园区)、村(社区)建设工会服务职工站点,为职工群众提供更便利的服务。要进一步推进会务公开,切实保障职工(会员)的知情权,使职工(会员)群众共同参与、共同协商、共同决策、共同管理工会事务。

    从严治会是贯彻全面从严治党战略部署的必然要求。要把全面从严治党的政治要求贯彻到全面从严治会的具体行动中,推动工会系统全面从严治党向纵深发展。坚持“一岗双责”,敢抓敢管敢担当,带好班子、带好队伍、带好作风。规范工会系统党内政治生活,用好批评与自我批评的“利器”,严肃考核问责,强化跟踪问效。加强工会系统党风廉政建设和反腐败工作,进一步强化党性党风党纪教育和警示教育,严格落实中央八项规定及其实施细则,加强对党员干部的日常管理监督,加强对工会经费、工会资产等重点领域、关键环节的审查审计和监督管理,防止“四风”问题反弹,努力营造风清气正的政治生态。

    人才兴会是工会不断增强生机和活力的重要保障。要坚持党管人才原则和好干部标准,完善工会干部培养、交流和使用制度,把职工群众中各方面优秀人才聚集到党的工运事业中来。要认真贯彻落实中共中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,建立健全工会干部思想教育、激励保障和考核评价机制,激励广大干部在新时代担当新使命、展现新作为。以基层工会干部为重点,大规模开展学习培训,着力增强工会干部适应新时代发展要求的本领能力,努力建设高素质专业化工会干部队伍,不断推动新时代党的工运事业创新发展。 
    构建服务职工体系是贯彻中央党的群团工作会议精神的重要措施,是全总改革试点方案的明确要求,也是广大职工群众的深切期盼。服务职工体系既以精准帮扶、精准脱困为重点,又涉及拓展帮扶(服务)中心功能,扩大服务范围和对象;既包含推动职工互助工作的健康发展,又要做实做细送温暖等品牌活动。

    一要拓展困难职工帮扶中心功能,加强中心和站点枢纽型平台功能建设。要加强困难职工帮扶中心(职工服务中心)枢纽型社会组织平台功能建设,联合一批与职工需求贴近的服务职工类社会组织,引入外部资源和社会力量提供帮扶服务;要加强中心社会化功能建设,充分了解职工状况和需求,与政策帮扶、制度保障和社会资源服务相结合,提升功能,拓展品牌,为职工提供精细、个性和互动的生活保障服务。

    二要整合资源,聚焦发力,做实各种维权帮扶、保障服务项目。要充分发挥工会作为社会协同重要力量的作用,主动对接政府部门、社会组织、基层企业和职工群众,积极整合党政、工会和社会的各种资源,推动资源统筹、政策帮扶、制度保障,主动服务、聚焦发力,做实各种维权帮扶、保障服务项目,推动改善职工群众特别是困难职工、农民工生活条件。

    三要坚持需求导向,创新服务机制,拓展服务领域。瞄准职工群众最迫切的需求,推进“会、站、家”一体化建设,进一步做好工会户外劳动者服务站点建设工作,推行工会服务职工工作项目清单制度,充分发挥职工服务中心等平台载体作用,推进“互联网+”工会普惠性服务;构建以职工为主体的活动方式,探索建立工会服务职工满意度评价制度,适应职工的作息特点安排工作时间,努力实现服务职工全方位全天候。

    四要深化财务改革,构建工会经费服务职工的保障机制。探索建立工会经费差异化管理投入保障机制,每年从工会经费中安排一定比例资金作为解困脱困工作专项资金;规范帮扶资金管理使用,逐步优化工会经费支出结构,提高资金效能;推进向社会组织购买与困难职工有关的服务项目,确保更多的工会经费向基层一线倾斜,用于服务职工群众、保障重点项目。

    五要加强阵地建设,做优做强工会资产。进一步增强工会阵地的公益性、服务性,更好发挥工人疗休养院、工人文化宫、职工互助保障组织等服务职工的作用。要按照工会资产“回归公益、聚焦主业、自主经营、依法监管”的工作要求,着眼盘活现有工会资产,推进工会阵地建设和功能性修复工作,强化工会资产服务基层、服务职工功能。
    智慧工会是中国工会为适应互联网时代特点,加快改革创新而提出的鲜明而具体的发展目标,是工会组织通过运用互联网、大数据、云计算、人工智能等先进信息技术构建的工会智能化服务职工体系,突出工会干部的主观能动性和工会工作的精神文化层面,为职工群众提供普惠性、便捷性、精准性、常态化服务,形成线上线下相互融合的工会工作新格局。

    一是搞好顶层设计。智慧工会建设是一项统分结合的系统工程,要把握好全总、省市级工会和产业工会的主要职责,制定统一的规划、规范、接口、标识,协力建设网上工作公共基础设施和通用平台,提供职工普惠性网上服务项目,形成既有分工又有合力、既有线上又有线下、既能“通天”又能“接地”的工作格局,实现网上服务对象覆盖最广大的基层职工群众、工会网上工作覆盖最基层的工会组织。

    二是加强网上工作平台建设。强化互联网思维,运用互联网、大数据、云计算、人工智能等手段推进工会工作,促进互联网和工会工作融合发展,打造工会工作升级版。推进实施《全国工会网上工作纲要(2017-2020年)》,加强资源整合和流程再造,打通信息壁垒,建设实名动态、全面覆盖、安全共享的工会大数据库。加强互联网内容和舆论阵地建设,充分利用移动客户端、微博、微信,结合“12351”职工服务热线,建立健全工会新媒体矩阵。统筹“互联网+”工会顶层设计,加强通用平台建设,推进上下级工会组织间互联互通,打造“工会e家”等新品牌,逐步形成全总主导、地方跟进、产业参与、协同互动、线上线下有机结合的工会网上工作体系。加强信息基础设施网络安全防护,加强网络安全信息统筹机制、手段、平台建设,做到防患于未然。

    三    是大力开展工会网上服务。要以职工为中心、以网络平台为基础、以会员服务卡为载体,推进职工个性化普惠性服务,实现由工会“定菜单”到职工“点菜单”的转变。创新工会组建形式和工作方法,通过发放会员服务卡、电子会员卡等方式,实现会员实名制管理。针对互联网新经济新业态,探索“网上申请、线下入会”等方式,把广大职工特别是分散的、流动性强的职工,如货车司机、快递员等职工组织到工会中来。把互联网当作提升职工技能、服务产业工人队伍建设改革的重要渠道,建设完善网上技能竞赛、劳模管理、职工技术创新、法律服务系统。建设困难职工和农民工帮扶服务系统,利用网络平台和大数据进行分析,有针对性地开展精准帮扶。

    四是加强工会网络人才建设。要引入专业团队和社会人才充实网络工作人员,培养一批既精通工会工作又善于网络管理的复合型专业人才,为工会网上工作提供技术咨询、研发支持及运维保障。更新观念、创新机制,改进作风、讲究方法,提升工会干部学网懂网用网能力。
    党的十九大对加强党的建设、推进全面从严治党作出战略部署,提出了新时代党的建设总要求,明确了新时代党的建设8个方面重点任务。工会十七大报告贯彻落实党中央部署要求、立足中国工会的性质和特点,把推进工会系统党的建设作为今后五年工会的重要任务,明确提出要认真贯彻新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,带动工会自身建设全面推进。

    一是突出党的政治建设。工会组织是群众组织,也是政治组织,必须把党的政治建设摆在首位。工会各级党组织和广大党员干部要旗帜鲜明讲政治,认真落实《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要抓好党章的学习贯彻,结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,系统学习党章,全面掌握党章的基本内容,引导党员干部自觉尊崇党章,坚决贯彻党章,全面维护党章。要坚持政治高标准、党性严要求,严格落实党内政治生活若干准则、党内监督条例等党内政治生活制度,坚持民主集中制,坚持“三会一课”、民主生活会、组织生活会、主题党日等组织生活。把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务,教育引导党员干部用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。

    二是着力夯实基层基础。树立党的一切工作到支部的鲜明导向,以提升组织力为重点,以突出政治功能为根本,把工会基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、团结动员干部职工、推动事业创新发展的坚强战斗堡垒。加强党组织的自身建设,选好配强党组织领导班子,加强党组织书记队伍建设,优化党支部、党小组设置,拓宽党支部运行机制、活动载体、活动方式。要抓好党员干部队伍建设,严管与厚爱结合,激励和约束并重,突出政治标准,严把党员发展关,搞好党员干部经常性思想教育,把思想政治工作做到党员干部心坎上,加强对党员干部的严格管理和关怀帮扶,增强党组织的向心力凝聚力。要加强基层党组织制度建设,完善基层党组织理论学习、决策议事、激励考评、工作保障等制度机制,切实做到用制度管人管事、用制度规范和约束党员行为,进一步强化党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

    三是深入开展党风廉政建设和反腐败工作。认真履行“两个责任”,认真落实中央八项规定实施细则,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,坚决防止“四风”反弹回潮,坚决纠正形式主义和官僚主义。要以强化政治纪律、组织纪律为重点,开展经常性的纪律教育,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律真正严起来,使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。

    四是驰而不息抓好工会作风建设。认真贯彻习近平总书记关于大兴调查研究之风的重要指示精神,聚焦职工群众的切身利益问题,扑下身子、沉到一线,深入企业、走进职工,研究新情况,解决新问题,不断提高群众工作本领,做实“职工之家”,做好职工“娘家人”。进一步健全联系服务职工长效机制,推动完善基层联系点、接待职工来访、工会干部直接联系普通职工、职工需求调查和效果评价等制度,使联系职工、服务职工常态化制度化,面对面、心贴心、实打实做好职工群众工作。

    五是努力建设高素质专业化工会干部队伍。贯彻落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,深入研究新时代对工会干部专业化的新要求,突出政治标准,鲜明树立重实干重实绩的用人导向。注重在基层一线和职工群众中培养工会干部,加强工会积极分子队伍建设,扩大社会化工会工作者队伍,优化干部成长路径,打造专职为主、兼职挂职相结合的工会干部队伍。以基层工会干部为重点大规模开展学习培训,提高培训质量,强化实践锻炼,增强群众工作本领,努力实现工会干部教育培训全覆盖。坚持政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀,强化对基层工会干部的权益保护,在政策、待遇等方面给予倾斜,让基层工会干部安心、安身、安业,更好履职奉献、积极作为。
调查研究是我们党的传家宝。当前,职工队伍不断发生深刻变化,呈现出许多新特点,各级工会干部要大兴调查研究之风,深入细致开展调查研究,扑下身子、沉到一线,深入企业、走进职工,察实情、出实招、办实事、求实效。

    一是着力加强对习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述的学习研究。把这一学习研究作为工会研究工作的重中之重,切实增强理论自觉,与解决新时代推进工会改革发展的实践相结合,不断推出具有重要理论影响和指导作用的研究成果。

    二是着力围绕新时代职工队伍新情况新需求扎实调研。要深入了解我国社会主要矛盾变化背景下职工群众的新需求、新期待,不平衡不充分发展在职工队伍、劳动关系和工会工作中的特征表现,为做好新时代工会工作提供决策参考和依据。围绕如何更好贯彻落实全心全意依靠工人阶级方针,在决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家中更好发挥工人阶级主力军作用开展调研;围绕如何弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,扎实推进产业工人队伍建设改革等开展调研;围绕如何做好帮扶解困工作、构建和谐劳动关系等问题开展调研。

    三是着力聚焦工会改革创新深入调研。随着工会改革全面向基层推进,如何增强改革系统性、整体性、协同性,落实坚持和加强党的全面领导的要求,上下联动、整体推进工会改革,体现优化协同高效原则,是工会面临的重大课题。要围绕如何“抓重点、补短板、强弱项”,创新工会工作体制机制和方式方法,不断增强基层工会活力,破解制约工会工作创新发展的制度性障碍开展调研;围绕如何扩大工会组织覆盖面,推动非公有制经济组织和社会组织建会,深化农民工入会工作,推进“互联网+”工会建设,不断提高工会服务职工普惠化水平开展调研;围绕如何适应当前劳动关系领域新情况、新问题,加快制度创新,有效维护职工合法权益开展研究;围绕如何形成完整规范制度体系,及时总结推广改革成功经验,推动工会改革顶层设计和基层探索良性互动、有机结合等开展调研,为推动工会改革向纵深推进、向基层延伸提供理论支持

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楼主这帖子太美,太漂亮了,顶,献花一朵.......!
看到楼主的这个帖子,我明白一定要低调.......!
哇,楼主你真是太给力了,这样的帖子都能找得到,佩服!
问候七喜乐园的朋友们,报个到并祝朋友们安康如意,永远开开心心!
楼主辛苦了,这帖子我很喜欢,找了很久,拿去收藏了,谢谢朋友啦!
这帖子真的让人感觉很舒服,我超喜欢,楼主真是太给力了!
超极囧囧的帖子,楼主你太雷了,真正把我给OUT了!
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